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央行想什麼1/穩定幣大舉壓境 央行數位貨幣還有舞台嗎?台灣竟然偷偷留一手?

央行過去推出的客家券,技術架構其實已高度接近零售型央行數位貨幣。比特幣示意圖。圖/AI生成,非新聞現場。
央行過去推出的客家券,技術架構其實已高度接近零售型央行數位貨幣。比特幣示意圖。圖/AI生成,非新聞現場。

本文共13888字

經濟日報 記者仝澤蓉/台北報導

「全世界的風向真的改變了!」KPMG安侯建業顧問部營運長賴偉晏提到,有段時間,他對一些央行準備拿法幣發行CBDC(央行數位貨幣)寄予厚望,但是去年美國《天才法案》賦予美元穩定幣合法地位後,數位法幣的剛需似乎沒那樣強了,其他國家看到此光景,「不管批發型或零售型CBDC,我都覺得不會那麼快了。」

台灣:CBDC現在不急  以後可連接代幣化資產

數位貨幣浪潮崛起,代表去中化力量的穩定幣,成為熱門話題,與此同時,外界也關注各國數位版法幣進展。以台灣為例,央行2019年起開始研究CBDC,但是日前央行公布總結報告卻指出,尚無發行零售型CBDC的急迫性,但會繼續研究批發型的CBDC。

央行不急的理由,在報告中就可看到。央行表示,國內包括信用卡、金融卡、銀行存款及電子支付等,現行支付體系完整,支付工具不僅多元、便利,且收費低廉,因此無發行零售型CBDC的急迫性。

但是對於批發型CBDC,央行卻也認為,可在代幣化世界作為跨體系、跨機構的清算工具,支援代幣化貨幣體系的交易、交割及結(清)算等金流運作,以因應未來代幣化資產發展趨勢,會持續研究與試驗。

資產代幣化是將房地產、股票等實體或金融資產,透過區塊鏈技術轉換為可分割的數位代幣,使投資人能以小額資金參與並進行交易。與比特幣等加密貨幣不同,資產代幣化通常具有現實資產作為價值支撐。

央行留一手 客家券已經很像零售型CBDC了

儘管央行目前定調零售型CBDC「無急迫性」,但這並不代表毫無準備。楊岳平指出,央行過去推出的客家券,技術架構其實已高度接近零售型CBDC。

「客家券技術上就是零售型CBDC的架構,只是用在特定用途,而非一個具有法償性質的工具。」他說,這顯示央行目前策略更像是「備而不用」,技術先建好、制度先模擬,「如果哪一天真的必須要用的時候,可以很快的上路。」

深度內容中心/製作
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美國押寶穩定幣 中俄重押數位法幣

台大法律學院副教授楊岳平解讀,央行對零售型CBDC的謹慎態度,跟國際大部分國家類似,「美國已經拒絕了CBDC,大型國家中大概就中國大陸和俄羅斯對零售型CBDC比較積極,其他國家則是保持審慎態度。」

他認為,原因之一是零售型CBDC,會有國家收集個人資料的顧慮,「碰到個資保護,在西方先進國家比較容易遇到挑戰」。

遠東商銀副總經理兼AI數位金融事業群主管戴松志表示,大陸或俄羅斯對零售型CBDC很積極,是有其數位主權的意義在;他們希望利用數位貨幣技術,構建一套「防制裁」且「去美元化」的金融防火牆;否則萬一被西方國家制裁,就會像俄羅斯之前被踢出SWIFT(環球銀行金融電信協會)支付系統一樣,出現斷網狀況。

楊岳平也補充,穩定幣這類具有一定程度匿名性質和跨境性質的支付工具,對大陸來說反而是很危險的,因為這有助於規避資本管制、貨幣管制,「相比之下,大陸很難接受比特幣、穩定幣這類區塊鏈的支付工具,畢竟太不可控制,反而偏好數位人民幣。」

台灣數位資產交易平台MaiCoin分析,各國CBDC路線分歧,跟不同國家內部發展、政治情況與市場需求有關,像是美國主推掛鉤美元的穩定幣影響主流經濟,已拒絕CBDC,其他主要經濟體如大陸、歐盟、印度、日本、韓國、新加坡則都在CBDC推進的道路上。

這些在CBDC道路上的國家,一方面是希望透過CBDC升級和滿足內部金融市場需求,另一方面也防範成熟且強勢的美元穩定幣侵蝕其貨幣主權。

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