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「現在華府也是一片混亂！」旅美學者翁履中在電話那頭說。美國最高法院日前否決，川普總統援引國際緊急經濟權力法（IEEPA）對全球徵收全面性對等關稅作法，暴怒的川普改而引用1974年的貿易法122條，從24日起對全球加徵10%進口關稅，一天後，川普又將稅率又提高到15%。
雖說外界早就預測川普去年4月2日對全球舉起的對等關稅大棒，法源依據站不住腳，也判定川普將關稅作為恐嚇全世界武器的作法難改，但農曆春節假期間，美國最高法院這項裁決結果，仍讓全世界再次經歷了川普上台後造成的關稅大震撼。
這一次，美國最高法院表面上，似乎有意將川普的瘋狂之舉撥亂反正，但依然留下諸多待解難題，甚至使世界經貿步入更加混亂的局面。對於趕在農曆春節前，與美國完成簽定台美對等貿易協定（ART）的台灣，將會帶來哪影響？又該如何應對？
目前各國處於應對川普關稅新政的盲區。美國貿易代表葛里爾接受美媒採訪時指出，「預期貿易夥伴會遵守貿易協議，沒有聽到任何人說協議作廢」，但貿易代表署並未說明，已與各國談定的貿易協議稅率是否一律改成15%？
對策1、台美貿易協定 去除對等關稅字眼
根據川普新引用的122條款，加徵15%關稅有150天實施時間，美國貿易代表署也在最高法院否決對等關稅措施當天，公布將啟動新一輪301條款和持續進行232條款的貿易調查，這是美國尋求銜接對等關稅與各國個別協商的窗口期，但到時候，各項條款談出的稅率應分開計算或疊加處理？目前並不清楚。
至於台灣，已與美國達成的貿易協議可分成兩部分來看。一是今年1月16日與美國簽訂的合作投資備忘錄（MOU），二是2月13日簽訂的台美對等貿易協定（ART）。前者法源依據是232條款，因此仍將有效；對等貿易協定則因立基於美國的國際緊急經濟權力法，受到直接影響。
首先，行政院發言人李慧芝日前即表示，政府會審慎評估後續應處作為，包括是否將台美對等貿易協定送交立法院審議等。包括中經院院長連賢明和前駐歐盟代表李淳也都認為，由於還不知道美國的處理方式，如何調整與協調都待與美方溝通，現在勢必無法送進立法院審議。
人在美國的翁履中受訪時說：「最簡單的作法，就是把已經簽署協議中的對等關稅（reciprocal tariff）的對等字眼移除，其他部分照舊。」他計算過，台美對等貿易協議中reciprocal tariff的詞總共出現十次。從川普團隊的邏輯，把這十個詞換掉、重新談判，這是美方的想法和盤算，這個替換字詞的法律基礎，馬上適用122條款，但接下來的150天裡，可以引用301條款。
對策2、重啟談判為下策 稅率不會更好
「對台灣來說，現在政府應該馬上做的是，儘快與美國確認，即使低聲下氣也好，我們只要把reciprocal tarlff改成tariff就好，其他所有內容不變。」他說。
需要儘快做的原因是，之前台灣在對等貿易協議中與美國談出15%不疊加（指原有最惠國待遇「MFN」），且取得2,072項產品豁免對等關稅，以致實際平均關稅降至12.33%的水準；未來如依最高法院判決後，川普根據122條款加徵15%關稅，則會出現15%加N（即去年4月2日前的稅率水準，約2-3個百分點），2,072項豁免對等關稅待遇恐不再。
計算下來，台灣輸美產品的稅率會達到約18%，比其他原有稅率為零只有15%加徵關稅的國家比起來，「台灣反而吃虧了！」翁履中說，這將增加企業出口的成本，也難與日、韓、歐盟等國擁有相同的競爭態勢。
立法院當前無法審議此一法案，道理很簡單，如果連對方國家的最高法院都說「協議文本的法源不合法，我們怎麼可能簽？」也因此，翁履中建議立法院在野黨，現在較務實理智的作法並非擋不擋下法案，而是對方都已失效。
對策3、不要讓瘋狂川普不高興
國內也有聲音要求政府重啟台美關稅談判，那麼台灣有機會這麼做嗎？
若看川普23日在社群平台上的發文，警告任何國家若想趁機「耍花樣」，將面臨更高的關稅懲罰，便知道缺乏空間。川普直指尤其長年、甚至數十年來「占美國便宜」的國家，將會面臨比近期同意的標準還要高出許多的關稅，甚至更糟。
李淳在媒體訪問中說，政府現在要讓民眾知道，最好「Do Nothing」，不要節外生枝、激怒美國。
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