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台美對等關稅談判底定，台美日前簽署投資合作備忘錄（MOU），月底還將簽署完整的「對等貿易協議」，涵蓋關稅與非關稅貿易協議，此舉讓台灣從去年4月延續至今的最大政經變數消除疑雲，有人叫好，卻也有人憂心忡忡。究竟台灣帶回來的是大事底定的好消息，還是美國仍將獅子大開口的不確定未來？
川普最優稅率代價 台積電加倍投資
上周公布的台美投資合作備忘錄有四項主要成果：一、雙方同意美國向台灣課徵的對等關稅調降至15%，且不疊加原有稅率；二、台灣成為全球第一個取得美國半導體及其衍生品關稅最優惠待遇的國家，並獲得汽車零組件、木材等232條款最優惠待遇；三、透過「台灣模式」推動企業自主投資與政府信用擔保各2,500億美元，協助業者赴美投資；四、促成台美高科技領域相互投資，確立全球AI供應鏈夥伴關係。
輸美對等關稅談到15%不疊加，讓台灣傳統產業輸美取得與日、韓競爭對手相同的待遇，這點贏得業界肯定；同樣的，台灣半導體獲得最優惠稅率，也讓業界鬆了一口氣，不過，日後如未赴美投資者，則將被課予百分之百懲罰關稅，由此也為台灣供應鏈加速赴美，戴上了緊箍咒。
此外，整起事件中，最受爭議的莫過於，不斷被美國催促加碼的台積電赴美設廠規模、供應鏈投資，金額達2,500億美元；還有政府另案提供信用擔保的民間2,500億美元投資，實施模式未定。
談判後不輕鬆 3大難題待解
1、農工產品最終稅率待定
中經院院長連賢明連日來在媒體和臉書上撰文，認為政府提供擔保的2,500億美元民間投資，一點也不用擔心，因為按照制度設計，擔保機制不是真的要政府拿出那麼多錢，給企業投資美國，初期很可能只需要投入25至30億美元即可。
2、朝野對立，立院如何通過？
但是，他也點出，談判後續有三個部分比較麻煩：一是農業和工業產品，如汽車關稅尚未公布，「後續在國內還會有爭議」；二是如何爭取立法院審議通過？由於朝野缺乏共識，並不容易；三是和日、韓類似，美方逕行解讀宣傳談判的成果，同樣會帶給台灣困擾。
前車之鑑不遠，美日談判成果發布時，川普便揚言日本將投資美國5,500億美元，其中美方將獲得90%利潤，後來遭日方談判代表澄清。
「其實232條款並不好談，還蠻複雜，」連賢明說，應該是美國想先敲定下來，「大家都在等，這不只影響台灣，還影響日本、韓國和歐洲，」台灣談定了，成為日韓談判標準，市場不確定氣氛可以去除；而川普4月有中國大陸行，也必須儘快在此之前處理。
3、美國大內宣「煩不勝煩」
值得注意的是，川普上任後，極其注重「美國大內宣」，像是這次談判完成後，美國商務部長盧特尼克就接受財經媒體CNBC訪問，他毫不客氣地說，川普任內目標，就是要將台灣半導體產品40%移至美國，他還無禮地說：「因為他們（台灣）需要讓我們的總統開心，我們的總統是保護台灣的關鍵」，「如果未兌現承諾，川普政府徵收的關稅可能是百分之百」。
過去國際間簽署雙邊貿易協定，雙方都需要有文字作為依據，但現在美國政府不是這樣運作，據了解，美方在談判過程中，也向我方轉達相關訊息，指：我們都有各自的需求，就各講各的，你說的我不反對，我說的你也別反對。
連賢明說，美國為了對內宣傳，日本、韓國都被這樣對待過，這次魯特尼克的霸道發言，確實讓國內許多人不高興，他形容，這是一個大問題，但若真要比，「我們拿裡子比較重要！」
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