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公務員早退潮1/不到60歲就退休?年改後遺症浮現 青黃不接的公部門全民埋單

如果錯過今年,明年起退休基本年齡將從今年的55歲,提高到60歲,退休指標也逐年增加,這是今年搶在60歲之前退休人數增加的其中一個原因。示意圖,報系資料照
如果錯過今年,明年起退休基本年齡將從今年的55歲,提高到60歲,退休指標也逐年增加,這是今年搶在60歲之前退休人數增加的其中一個原因。示意圖,報系資料照

本文共1354字

經濟日報 記者徐珮君/台北報導

「終於等到退休了,小時候家裡沒錢不能學的鋼琴、舞蹈,等年底我有錢有閒了,就可以實現願望。」55歲、即將在年底退休的公務員劉小姐如此計畫退休生活;另一位57歲的林先生也趕在年底退休,希望回屏東老家照顧母親。這兩個真人真事,都只是最近一波早退潮的縮影,為什麼還不到60歲,他們就急著退休呢?

根據銓敘部最新統計,今年截至10月27日,共有9,746人審定退休,這個數字與去年一整年的退休人數9,758人相當,預估今年總退休人數將再創十年新高。

原因1、年改副作用顯現

對照近五年公務人員退休人數逐年增長,中華民國公教軍警消聯合總會副會長高誓男分析,前總統蔡英文2018年推動年金改革,主要原則就是多繳保費、少領退休金及延後退休。其中,延後退休就是把退休年齡逐漸往上加,造成公務人員繼續留任,但退休金不增反減,這讓許多人寧可趁早退休。

再加上,今年的退休條件是基本年齡達55歲,同時,「年資加年齡」的退休指標必須達到89制,才可領全額月退,高誓男表示,「如果錯過今年,明年起,退休基本年齡要達到60歲,退休指標也逐年增加,因此,今年搶在60歲之前退休的人數增加。」

在經濟部任職,56歲的黃先生就沒有趕上這波早退潮。他無奈地說,雖然56歲已經符合基本年齡,但因自己比較晚才當公務員,年資還差15天才滿33年,不符合今年89制的門檻,「依規定,明年起要60歲才能退休,也就是我退休的時間至少要再多等4年,到了2029年,我滿60歲,退休指標變成93制,屆時才有退休的資格了。」

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原因2、今年不退要等60歲才能退

為什麼不到60歲就想退休?在中央部會擔任科長的劉小姐坦言,年金制度是一個因素,「我今年55歲不趕快退休,至少要多等5年到60歲才有機會,而且現在政府體系裡,9職等科長是最辛苦的位子,上面的高階位子都卡著,我在科長的位子7年了,看不到升遷的機會, 下面的年輕人又帶不動,科長普遍變成業務的承辦人,我真的一點猶豫都沒有,趕快申請退休。」

「以前能力不要太差,57歲都有升到副處長的機會,但現在我57歲了,還停在科長階段,勞心勞力,如果今年不退,還要等到60歲。」同樣在中央部會擔任5年科長的劉先生也說,現在工作太累了,對上要完成長官交辦的事情,對下,同仁的配合度也不高,夾在中間,兩邊不討好,不如歸去,「我計畫退休後回屏東老家照顧母親。」

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原因3、青黃不接愈來愈嚴重

「現在科長是最爛的位子,很多人都不願升(科長)。」行政院不具名高層官員憂心說,隨著不少中階科長級的公務人員退休,公務部門已經出現青黃不接的現象,「以前部會的新聞稿若發現錯字會被當成新聞,但現在新聞稿有錯字已是常態,還有同仁把自己和同事、主管之間討論的對話,當成簡訊發給媒體或其他單位,少了中間的把關,出錯真的只是剛好而已。」

另一位考試院資深官員觀察,「以前在中央機關當科長只是個歷練,雖然辛苦,但你知道苦個1、2年就升上去,現在科長隨隨便便都是10年起跳,才能升上去。尤其,很多年輕公務人員都有自己的想法,面試時,甚至直接要求不願加班,主管交辦的事情完成了也刻意壓著不交出來,以免又被交付新工作;比較資深的人員,很多已經在寧靜退休,科長也叫不動行政部門的運作有很大的問題。」

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