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「川普要的就是台灣的半導體產業鏈，尤其是先進製程、關鍵技術，最好你們（台廠）都來教我們怎麼做，等我們學會，再一腳踢開你。」一位熟悉台美半導體產業的專家直言，台灣要有心理準備，川普準備靠著關稅「掏空」台灣半導體產業，「他講的很明白，只要到美國投資，就不會有關稅，這個潛台詞是：你們（半導體）統統都來。」
上周五美東時間7月31日，川普「壓線」宣布，台灣輸往美國的暫時性對等關稅稅率為20%，但這還不是台灣產業界的「恐怖終局」。根據美國商務部長魯特尼克日前預告的時程表，在8月中旬以前，美國還將公布根據232條款啟動的半導體調查，屆時，台灣半導體產業鏈，還將籠罩在另一場高稅率風暴中。
截稿後新聞》川普：台積要投資3,000億美元 半導體關稅一周內公布
232條款+對等關稅
對美順差、經濟恐重創
川普在去年競選時，就曾多次公開指責「台灣偷了美國晶片產業」，今年2月他上任後，威脅要對全球課徵25%半導體稅； 4月，川普更透露，他曾對台積電說：「如果你們不在美國設廠，就要繳大稅，可能是 25%、50%、75％，甚至 100％」
中華經濟研究院副院長陳信宏提出數據，2024年台灣前30大輸美產品，資通訊占了94%，一共創造687億美元貿易順差，而這94%中，八成以上都屬目前仍豁免對等關稅的13項產品，貿易順差是646億美元，一旦取消豁免，甚至被課徵高關稅，後果不堪設想。
美國232條款源自1962年訂定的《貿易擴張法》（Trade Expansion Act of 1962），該法授權美國總統可以「國家安全」為由，對特定進口產品採取加徵關稅、設定進口配額或其他非關稅措施等手段，無需經國會批准。232條款在川普的施展下，已陸續針對出口到美國的鋼鐵鋁銅和汽車及零組件課徵高稅率，下一站則是半導體、藥品等。
台經院產經資料庫總監劉佩真分析，半導體是台灣最重要的產業，占整體經濟產值（GDP）達到13%到16%，而我半導體產業向來在民間投資 、出口貿易順差，及台股，都扮演「火車頭」角色。與20%的對等關稅相較，台灣更需要擔心232條款對我半導體的殺傷力。
劉佩真說，其實川普1.0時代，就想要從半導體品項課稅，但沒有課成，光是要對蘋果的資通訊產品課稅，每個品項可能都來自不同地方，不知道要用什麼標準課，後來就算了，「但是這一次應該會課，除了稅率本身的高低外，台灣更要關注課徵的範圍，是否對各國一視同仁，或是只針對台灣，這也會有程度上的差別。」
值得注意的是，7月28日，歐盟在與美國的對等關稅協議中，爭取到15%稅率可延伸適用在232條款關注的藥品和半導體上。由於較早完成談判的日本，及7月底達陣的韓國，也都各自在對等關稅協議中，針對半導體、藥品爭取到最惠國待遇，也就是美國承諾未來這兩項產品稅率，將不劣於第三國。
日韓歐盟 取得最惠國罩體
台灣也能取得15%晶片稅？
當日韓歐盟等業者未來的半導體輸美關稅，只有15%，台灣若無法「比照辦理」，競爭力一下子被關稅差距所吞食，屆時有多少供應鏈者會被迫東遷，東遷後對台灣的影響如何，實在難以想像。
劉佩真表示，以過去川普曾提出要對台灣的半導體課稅100%，預期232條款對台灣一開始會下重手、課重稅，再來談豁免或協商新稅率，其最終目的就是要供應鏈移到美國。
實際上，美國除了有232條款的「鞭子」做威嚇，另一手也有胡蘿蔔。
劉佩真說，剛通過的「大而美法案」將投資抵減由25%調高到35%，此外，美國也對歐盟的艾司摩爾設備進口到美國，給予豁免關稅，為的就是降低台積電在美國設廠的成本。
「川普的棋局很清楚，他不要全部的產業去美國生產，一些低階的傳產紡織、製鞋等他不要，他要的就是高科技半導體產業，畢竟美國本來就有很強的晶片設計，缺的就是半導體製造中的先進製程，這才是他的目標。」劉佩真說，尤其美國現在又想掌控全球AI霸權，硬體的部分，當然就需要台灣的製程和供應鏈的配合。
在美國對等關稅與232條款兩道「重鞭」下，日本、韓國與歐盟都將擴大赴美投資半導體，屆時美國供應鏈將吸納更多來自日本的材料、韓國的記憶體與歐盟的設備能量，若再有台灣的晶片先進製程助陣，美國供應鏈將更加完整，屆時全球半導體產業版圖，也將再度改寫。對台灣是福，是禍，還很難說。
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