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翻轉大齡工作1/日本暢銷書討論80歲後的工作 台灣人50歲後就不想工作了 問題出在哪?

本65歲以上高齡勞動參與率達到25.7%,也就是每四個高齡者就有一人仍在工作,反觀台灣,高齡者勞參率只有9.9%。圖為在大學裡擔任就業顧問的日本高齡工作者。 報系資料照
本65歲以上高齡勞動參與率達到25.7%,也就是每四個高齡者就有一人仍在工作,反觀台灣,高齡者勞參率只有9.9%。圖為在大學裡擔任就業顧問的日本高齡工作者。 報系資料照

本文共1758字

經濟日報 記者徐珮君/台北報導

「我去日本旅行,發現機場、超商有很多中高齡工作者,甚至逛書店,還看到書架上有非常多書籍是討論70歲、80歲以後適合什麼工作,顯示在日本高齡者工作是很常見的事情。」這是104中高齡人力銀行營運部資深經理詹宛榕的日本觀察。

據統計,日本65歲以上高齡勞動參與率達到25.7%,也就是每四個高齡者就有一人仍在工作;反觀台灣,高齡者勞參率只有9.9%,台灣能從2007年就進入超高齡社會的日本,得到什麼啟發呢?

台日勞參率  50歲後差距愈拉愈大

根據勞動部資料,2023年,台灣45歲到49歲年齡組的勞參率為85.4%、日本89.4%,差距不大,但從50歲以後台灣中高齡勞參率卻每下愈況,50歲到54歲年齡組,台灣和日本的差距擴大到10%;55歲到59歲、60歲到64歲兩個年齡組的勞參率,台灣和日本的差距分別拉到24%、36%;到了65歲以上高齡勞參率,台灣更排在國際10%以下的末段班。

政治大學勞工研究所教授劉梅君表示,世界各國都面臨少子化、高齡化問題,從勞動力的角度來看,當青壯人口的勞動力下降,若中高齡的勞動力能補足人力缺口,勉強還能維持平衡,但台灣45到64歲平均勞參率大約60.2%,還有很大的成長空間。

即使是南韓,60歲到64歲年齡組、65歲高齡勞參率也都在65.5%、38.3%,中高齡勞動力有很大的發揮。

劉梅君分析,日本、南韓中高齡勞參率高,有兩種狀況:一是太窮了,日本經濟泡沫化了30多年,很多當年被衝擊的壯年員工到了老年,經濟上仍有匱乏,只能繼續工作賺錢。

日韓高勞參率的祕密

1、老了存不夠

韓國則非常兩極化,除非能夠進到大型企業,老年的經濟安全比較有保障,在其他中小企業工作其實沒辦法累積足夠的退休安全準備金。再者,韓國的自營作業比例也不低,例如夫妻兩人經營一個小店,就沒有退休的問題,所以高齡就業會比較多。

為促進中高齡勞工續留職場,日本政府2013年已修法,只要勞工有意願,即使到企業規...
為促進中高齡勞工續留職場,日本政府2013年已修法,只要勞工有意願,即使到企業規定的強制退休年齡,仍然可以工作到65歲。 路透

2、兼職工作多

「第二種狀況是,日本很早就進入高齡化社會,他們的兼職( part-time)工作的比例很高,對於高齡者而言,part-time工作比較不會構成太大的身心負荷,而且也有很多日本高齡者不希望每天待在家裡,很期待透過工作和社會維持接觸,在經濟上也不無小補。Why not?」劉梅君說。

事實上,勞動部的數據顯示,台灣部分工時的兼職工作比例,多年來都不到4%,相較於日本25.1%、南韓16.4%,明顯有一大段落差。適合的兼職工作機會極端缺乏,可能也是台灣中高齡勞參率低落的重要因素。

詹宛榕也指出,日本比台灣更早開始面對人口老化,高齡者工作是很普通的情況,這也是他們在高齡老化的過程, 整個社會已經做好了準備。不過,台灣和日本仍有不同之處,因為日本是漸進式的改變,台灣則是急遽的進入高齡化社會,老的比別人快,整個社會面對高齡化的準備時間非常短。

「其實,許多企業已經開始擔心,一、兩年之後員工都老了,又找不到年輕新血。」詹宛榕說。

從104人力銀行日前公布的最新調查發現,企業聘僱中高齡意願已從2022年5.7%,提高到今年的7.9%,凸顯企業對於聘僱中高齡的態度更加開放。

「然而,現在的求職市場,很多情況是你願意用,對方卻不一定願意來工作。很多企業以為現在是你在挑中高齡,但很快局勢就會轉變成是中高齡在挑你。」詹宛榕提醒。

台灣高齡工作  配套差得遠

詹宛榕認為,政府應更積極協力企業做好中高齡教育訓練規劃、職務再設計的課題。以大企業來說,他們有足夠資源可以支撐自己做好這些事情,但台灣九成都是中小企業,政府可以幫助中小企業中高齡人力的轉型。

此外,目前part-time的職缺在企業中還是少數,多數的企業還是習慣聘僱一個正職的人力做一個工作,未來應思考如何運用更多的兼職人力,或更彈性的工作制度,吸引到更多不同工作族群。

劉梅君則從勞工的角度建議,「現在許多物流、搬家,以及超商等經常性搬貨等職業,員工每天搬運沉重的貨品,很容易累積身體的職業傷害,迫使他們提早退出職場。因此,政府和雇主有責任規定搬運貨物應有負重的上限,或設計相關的輔助器材,更積極保護員工,否則年輕時造成身體病痛,如何期待他們到了中高齡繼續工作?」

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翻轉大齡工作2/台灣人五、六十歲就離開職場 彈性工作模式會是解方?

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