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為提升弱勢族群因應高溫風險的能力,在金管會與環境部指導下,南山人壽 20日與金管會、環境部、台南市政府共同舉辦「高溫關懷不漏接起跑記者會」,宣布全台首張「團體微型熱傷害住院關懷健康保險(GMHM)」正式於7月試辦上路,提供台南市近3.2萬名低收入戶、中低收入戶及符合資格長者熱傷害住院保障。
金管會主委彭金隆表示,極端高溫已逐漸成為新常態,不僅衝擊民眾健康,也會直接衝擊到整體經濟發展,保險業不可能置身事外,此次微型保險不只是政策宣導,更是金融創新結合公私協力、推動氣候調適的重要示範案例,面對這樣的極端氣候及環境挑戰,希望未來有更多金融資源投入氣候風險保障,金管會將鼓勵保險業持續開發因應極端氣候的多元保險商品,也會與環境部密切合作,推動以金融力量支持整體環境變遷,且不僅侷限於保險業。
環境部長彭啓明則指出,全球極端高溫事件愈來愈頻繁,弱勢及高齡族群首當其衝,2003年歐洲熱浪曾造成法國約7萬人死亡,今年歐洲多地更已出現40度以上高溫,法國6月即有超過3,000人因高溫死亡,而台灣一年則有逾千人熱傷害案例,為了因應極端氣候衝擊,政府除建置高溫預警、設置避暑據點外,也希望透過保險建立最後一道安全網。他透露,有觀察到日本環境省下設有環境金融課,未來也期待台灣發展更多結合氣候調適與金融保障的商品。
此次保單已於今年5月28日獲金管會保險局核准,採一年期團體微型保險模式試辦,保障對象為台南市15歲至75歲低收入戶、中低收入戶及領取中低收入老人生活津貼者,由台南市政府社會局依名冊投保,民眾無須自行申請,也不用負擔任何保費,成為國內首張結合氣候調適、社會安全網與保險保障的高溫微型保險,保險自7月起已正式生效。
南山人壽董事長尹崇堯表示,商業保險仍有一部分經濟弱勢族群無法充分涵蓋,因此微型保險正是補足社會保障缺口的重要工具。此次由南山人壽慈善基金會捐助保費,南山人壽負責理賠,希望透過保險機制,降低弱勢族群遭遇極端高溫時的經濟衝擊。
根據保單內容,被保險人在保險期間內,若因中暑、熱暈厥、熱痙攣等符合國際疾病分類(ICD)定義的熱傷害事故住院,即可定額給付1萬元熱傷害住院關懷保險金。
對於外界關心若僅急診、未住院是否無法理賠,尹崇堯說明,熱傷害保障範圍是依循國際疾病定義設計,而臨床上高齡者發生熱傷害後住院機率相當高,因此採住院定額給付,而1萬元保額是參考日本相關經驗,依熱傷害患者平均住院約4天、返家休養約3天所造成約1萬元的財損估算,希望透過保險補足弱勢族群在醫療及照護期間的經濟損失。
至於未來醫療通膨下,1萬元保障是否足夠,尹崇堯表示,國內過去缺乏熱傷害保險及理賠經驗,因此第一年先以1萬元試辦,後續將依實際理賠經驗及損失情形檢討,若有需要,不排除調整保障內容及保額。他也表示,這張保單只是開始,未來將依據試辦成果,持續評估高溫相關保險商品,除了南山人壽之外,南山產物也會積極評估高溫狀況下的風險保障,並配合政府政策推動更多創新商品。
針對保障對象是否擴及兒少或更高齡族群,尹崇堯表示,目前試辦範圍為15歲至75歲,但已有不少意見建議納入15歲以下兒少及更高齡長者,未來都會列入評估。彭啓明則表示,保險商品必須建立在精算基礎上,未來環境部也期待與衛福部合作,建立更完整的健康數據,協助保險業設計更多符合不同族群需求的氣候風險保障商品。


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