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基隆港務分公司在颱風來襲前,依「靠泊作業要點」通知吃水較深等船舶出港,中國大陸鈺洲啟航貨輪後來卻擱淺在野柳岬。港方今天說,作業要點實施以來,航商業者均贊同律定原則,後續將視執行情形,持續檢視有無精進改善空間。
鈺洲啟航貨輪10月14日載運1部橋式機具進入基隆港後,拖船在港內協助靠泊碼頭時,疑時機失誤等因素撞倒碼頭上的橋式起重機。保險公司與港方洽談理賠時,鈺輪有意離港,但港方指船方未提供相當擔保,禁止出港,等理賠金額敲定後,颱風已逼近。
鈺輪10月29日上午7時左右出港,但在穿越野柳外海浪區的時候,因動力不足航行受限,被迫錨定頂浪待援。當晚船長決定棄船,船上17人獲救;31日凌晨擱淺在野柳岬。
為什麼颱風來襲前要出港?船員獲救後說,因為「基隆港有颱風來,所有船必須出港。」言下之意並不想冒險出港,貨輪擱淺擱淺報廢,心裡很難過。
基隆市船務代理公會前理事長曹育民表示,港口經營是為了航海安全,港方有責任提供船舶避風,不准人家留在港內是不對的;他質疑港方擔心船留在港內出事要負責任,出了港就沒責任,颱風天就能安心。
台灣港務公司今天表示,商港法規定「商港內之船舶於颱風警報發布後,應自行加強防颱措施或依商港經營事業機構指示移泊或出港」,基隆港務分公司依商港法規定,訂定「基隆港颱風期間船舶靠泊作業要點」。
作業要點第5點規定,7級暴風圈抵達基隆港6小時前,緊急應變小組綜合中央氣象署資料及引水人辦事處意見研判分析,適時宣布暫停船舶進出港作業。已駛抵港口外海水域或在港繫泊危險品船(含油輪及化學品船)、汽車船、貨櫃船及吃水較深之船舶均應離港避風,不得滯留港內。」港務公司說,鈺輪出港作業避風程序都依作業要點辦理。
港務公司強調,颱風期間基隆港並非要求所有船舶離港,作業要點也是邀航港界相關單位共同檢討制定,自實施以來,律定原則航商業者均表贊同及遵循。
港務公司說,鈺輪載運1部橋式起重機、2部橋式卸貨機,量體過大、重心過高,且水線以上高度達70公尺,遠超過貨櫃船高度。鈺輪自知無法在港避風,才向基隆港務分公司提出出港避風申請。港方同意後,經領港及船代評估在10月29日出港。港方後續將視執行情形,持續檢視靠泊作業要點相關規定,有無進一步精進改善空間。
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