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葉倫參院書面答詢摘要:跨部門對操縱匯率國家有效施壓

2021-01-22 09:08經濟日報 編譯劉忠勇/綜合外電
川普
  • 減稅
  • 一帶一路

美國財政部長提名人葉倫周四向參院財政委員會提交書面答詢指出,她會和國會合作,加速通過一系列對企業和富人加稅立法。彭博新聞社取得這份長達100多頁的書面答詢,話題內容廣泛,從氣候變化到制裁政策,以及捍衛美元做為國際準備貨幣的地位。以下是回答要點:

●稅收政策

--葉倫承諾與國會議員「合作」,以確定年收入低於40萬美元的家庭是否可以繼續享受減稅——拜登在競選中承諾,將糾正川普2017年的減稅政策

推薦

--她也沒有直接回答另一個問題:如果按照拜登所提,取消州稅和地方稅抵扣上限,是否會導致美國富人可以更多抵稅,而窮人絲毫享受不到好處

--對於拜登下調聯邦遺產稅起徵點計畫的批評聲音,她的回覆很直接:根據拜登的計畫,「只有大約最富有的千分之六的遺產要交稅」

●財政部和聯準會之間的協調

--葉倫表示,她不會爭取恢復前任財長逐步撤銷的一些聯準會(Fed)融通機制。她寫道:「Fed將通過其正在進行的項目,動用手中可用工具,繼續為經濟提供支持,但根據國會要求,《Cares法》撥款的13(3)機制將不可用。」她指的是該法律中規定Fed的條款

--同時,她說:「目前,行動太少對我們經濟的健康構成最大風險」

--她還承諾不就資產購買範圍向Fed施壓。鑒於Fed購債規模及其影響,這是一些政客及經濟學家擔心的地方。「我深深理解為何維持Fed貨幣政策獨立性的傳統如此重要。」

●匯率

--葉倫重申周二所說美國不尋求本幣貶值的承諾,同時,她並未提到財政部曾經奉行的「強勢美元」政策。

--談到美元身為全球準備貨幣地位的疑慮時,她表示,這地位是由美國是最大經濟體且具有最深而最流動的資本市場所支撐。「我們承諾保持健全的經濟和我金融體制的信心。」

--她表示,政府將跨部門合作,「對干預匯市以獲取貿易優勢的國家有效施加壓力」。

--葉倫提到,雙邊貿易逆差是衡量不公平貿易行為的一個指標,將「堅決反對」這種行為。不過她也表示,應該在美國與各國貿易關係廣大脈絡之下評估收支,而不是「用一套標準來框定全部」。

●對陸政策

--葉倫重申,不會立即取消對中國的關稅,拜登政府將監測中國對第一階段貿易協議的履約情況

--她還重申,拜登政府將使用「各種工具」來對抗中國的「經濟劣行」。策略包括與盟國合作對抗中國的「不公平」行動。

--葉倫說,要提防國際貨幣基金組織、世界銀行和其他地方為各國提供的抗疫援助淪為償還中國貸款,這一點很重要

--在更廣泛層面,葉倫說,美國需要在全球範圍內與中國的「經濟謀略」競爭,並建立區隔「一帶一路」倡議的夥伴關係

●發債

--葉倫表示將評估財政部發債策略,包括聯邦債務的加權平均期限

--她尚未暗示會實施重大改革。「目前,對現有美國債務工具的需求仍然強勁,足以滿足美國融資需求。若推出新的超長期工具會給市場增添新的複雜性,需要進一步研究。」

●外國制裁

葉倫說,財政部將「對制裁進行認真檢查,以確保制裁是有針對性的、有效的,將意外後果最小化」。川普政府對伊朗、北韓、中國、委內瑞拉和俄羅斯相關公司、個人甚至油輪實施了廣泛制裁,並且往往是單邊制裁。

美國財政部長提名人葉倫周四向參院財政委員會提交書面答詢。路透
美國財政部長提名人葉倫周四向參院財政委員會提交書面答詢。路透

川普 減稅 一帶一路
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