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川普下、拜登上就能撥亂反正?克魯曼:好天真

2020-10-30 18:08經濟日報 編譯湯淑君/綜合外電

紐約時報專欄作家克魯曼。路透
紐約時報專欄作家克魯曼。路透

一些反對美國總統川普的人士仍認為,只要用選票下架川普,民主黨候選人拜登勝選上台即可望撥亂反正,讓美國恢復川普主政前的原貌。但紐約時報專欄作家克魯曼(Paul Krugman)認為,這種期待未免「天真得無可救藥」。

2008年諾貝爾經濟學獎得主克魯曼認為,即使川普敗選下台,2020年代的美國仍將是個深陷兩極對立、充斥瘋狂陰謀論、甚至右翼恐怖主義氣焰高張的國家。

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克魯曼表示,倘若民主黨在11月3日選舉大獲全勝,橫掃白宮與國會參、眾兩院,日後可望逆轉川普許多重大政策。環境保護和社會安全網或許會更強,富人稅率也將大幅提高。

但克魯曼指出,川普任內影響最深遠的遺毒(川普支持者可能稱為「遺緒」),不在內政,而在國際事務。他直言,川普摧毀了「美利堅治世」(Pax Americana)——美國過去70年來在世界舞台上扮演的特殊角色,如今變得蕩然無存。

他表示,美國在全球的主導地位象徵某種「新型超級強國霸權」,儘管美國政府的確做了一些糟糕透頂的事,包括支持獨裁者並打壓伊朗、智利等民主國家,但總的來說,美國不只是自私自利的剝削者,美國也信守諾言。

克魯曼說,就國際貿易而論,美國帶頭建立一個以規則導向的體制,這套規則的設計符合美國對世界應如何運作的理念,並對政府干預市場的能力設限。一旦規則確立,美國自己也遵行不悖。即使世界貿易組織(WTO)的裁決對美國不利,例如小布希總統對進口鋼鐵課徵關稅的案例,美國政府也接受了。

美國也扶持盟友。儘管與德國或南韓起貿易衝突或有別的糾紛,沒人認為美國可能在任一國遭侵略時袖手旁觀。

但川普改變這一切。

誰會料到,美國身為規則導向貿易體制的創立者和曾經的捍衛者,竟會逕自對外國進口貨品加徵關稅,卻基於不誠實的論點,例如宣稱「從加拿大進口鋁威脅美國國家安全」?

若只因歐洲國家對北大西洋公約組織(NATO)預算的出資占比不足,就揚言不再保衛這些盟國,那麼美國對他們還有什麼用?

若美國高階官員一方面疏遠長期民主友邦,另方面卻對匈牙利這類民主形同崩垮的國家表示友好,甚至對沙烏地阿拉伯這種「殺人不償命的專制國家」也示好,那美國還配稱作自由世界的領導者嗎?

克魯曼表示,川普若敗選,拜登政府或許會努力恢復美國在國際舞台扮演的傳統角色。美國將開始依循貿易規則;重新加入巴黎氣候協定,並取消退出世界衛生組織(WHO)的計畫;承諾對盟國的支持,重建與其他民主國家的聯盟關係。

但克魯曼感嘆,即使一切都是最好的發展,「已炒熟的蛋也無法再恢復原狀」。世人不會忘記,美國曾選出像川普這樣毀約輕諾的人當總統。要挽回喪失的國際信任,需數十年甚至好幾世代的時間。

川普政府回頭走貿易保護主義路線,最大的危險不是引起外國報復,而是導致他們起而效尤:別國跟進美國腳步,也蔑視規則。於是,大國憑經濟和軍事力量霸凌小國,這種案例將有增無減。換言之,即使川普卸任,這個世界也未必能重建美好。

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