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印度將崛起 還是成為貧困大國?

2021-01-19 00:21日經中文網 日經中文網
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印度示意圖。本報系資料庫
印度示意圖。本報系資料庫

馬場燃:印度並未加入東亞區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP),而是朝著在國內建立自主經濟圈的構想邁進。在與中國對立的背景下,印度的目標是走上提振本土產業的獨自道路,但在世界經濟中處於孤立地位的擔憂無法消除。印度人口在不遠的將來會超過中國,成為世界第一人口大國,其面臨的課題是切實發展本地產業,增加就業機會。否則,印度將來可能會陷入貧困大國的窘境。   

「半年多了一直找不到工作」,來自印度東北部比哈爾邦的拉姆·沙瑪(音譯,31歲)臉上浮現出嚴肅的表情。他以前在大城市的建築工地工作,如今已迎來新年,但仍找不到工作。

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人口超過1億的比哈爾邦是印度經濟發展落後的地區之一,一直向首都新德里等地輸送大量外出務工人員。但印度的累計新冠病毒感染人數僅次於美國,已突破1000萬人,經濟復甦進程十分遲緩。2020年4月~6月,印度的經濟增長率為-23.9%,在全球主要國家中萎縮幅度較大,貧困群體受到沉重打擊。在印度國內市場,進口商品和農產品的物流受阻,給供應鏈帶來影響。鑑於這樣的情況,印度轉換了產業政策方針。   

向印度本地企業提供補貼

「讓印度製造的産品更加普及」,印度總理莫迪在2020年12月底的廣播節目中如此向民眾呼籲。莫迪在2020年5月以後提出在印度建立自主經濟圈的構想。已開始採取行動,把作為貿易逆差主要來源的中國產品排除出印度市場,儘量替換為本土產品。印度政府還引入扶持制度,通信、汽車等本土企業提高銷售額之後可享受特別補貼。印度沒有加入2020年11月中日韓等15國簽署的RCEP,而是採取了類似於「鎖國」的政策。

印度為何要與多邊貿易框架背道而馳,並對中國採取強硬態度呢?背後原因恐怕是印度期待自身巨大的國內需求能夠增長。或許是打算在製造業等的競爭力薄弱之時,避免與他國競爭,致力於開拓國內市場。

據聯合國預測,到2030年印度人口將增長到15億以上,在此過程中將超過目前人口最多的中國。有觀點認為,如果印度中產階層隨著人口增長而崛起,那麼印度內需會進一步擴大。首先由本土企業生產出符合印度市場需求的産品,商品開發能力和價格競爭力提高之後,再向海外出口——從印度的政策中可以看出這樣的戰略。

實現上述戰略的前提條件是印度經濟保持持續高增長。2014~2017年度,印度經濟保持了7~8%的高增長。從這一期間的增速來看,將來印度中產階層崛起的觀點具有足夠的說服力。

但是,後來非銀行金融機構的經營危機和不良債權等問題浮出水面,印度經濟增長率在2018年驟降至6.1%,2019年進一步下降至4.2%。據印度央行預測,2020年度的增長率為-7.5%,是歷史最差水平,而且印度經濟何時復甦也不明朗。

如果經濟增長不可持續,那麼人口增長則有可能會反過來拖累印度經濟。

民間調查公司的數據顯示,在人口不足14億的印度,受新冠疫情影響2020年4月的失業率達到25%以上,約1.2億人失業。2020年12月的失業率也達到9%,個人消費處於停滯狀態。

可能出現無就業的低增長

世界銀行的數據顯示,2025年之前印度15歲以上的勞動人口將以每月130萬人左右的速度增長。在勞動人口激增的情況下,要使就業形勢趨於穩定,每年需要新增800萬個工作崗位。世界銀行對此敲響警鐘,認為如果達不到這個條件,印度有可能會受困于「無就業的低增長」。

根據世界銀行的估算,2019年印度人均國內生産總值(GDP)僅為2000美元左右,屬於落後集團。全世界中産階層平均GDP已超過約5500美元,目前仍是印度的近3倍。如果印度經濟今後仍保持低增長,那麼就有可能陷入就業機會和工資沒有增加、僅人口膨脹的貧困大國窘境。這種情況下,估計印度的人均GDP也會停滯不前。

有印度媒體質疑稱,不在RCEP的多邊貿易框架下參與競爭,如何才能強化本土産業呢?選擇首先鞏固國內市場的印度只能充分利用外資企業的技術和資金,並擴大本地産業的版圖。印度國內在土地和勞動法方面有著複雜的限制,如何放寬限制將成為課題。

本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)新德里支局 馬場燃

本文轉載自日經中文網,不代表本社立場,第三方未經授權不得轉載或使用

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