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文.洪寶山
美國政府債務的年增率從1950年到2024年有顯著的變化。1950年代,二戰後的經濟繁榮,債務成長相對平穩。1960年代,隨著越戰和社會福利計畫的增加,債務開始上升。
1980年代 美國政府大幅舉債刺激經濟成長
1970年代,石油危機和經濟遇到停滯性通膨導致債務進一步增加。不過,美國政府債務從1950年2750億美元增加到1980年8480億美元,年化成長率為3.83%,算是很節制債務膨脹的政府預算規劃。
雷根執政的1980年代(1981-1989),開啟了美國政府大幅舉債刺激經濟成長的濫觴,儘管他在位的期間,創造了黃金十年的1980年代,也為後來的1990年代開啟了個人電腦為主的科技浪潮,但是雷根政府的減稅政策和軍費開支大幅增加,美國政府的債務從1兆美元膨脹到2.8兆美元,債務年化成長率達13.7%。相對的,雷根在位期間道瓊指數的年化報酬率達11.3%。
到了柯林頓執政時期(1993-2001),美國政府債務從4.17兆美元增長到 5.71兆美元,債務年化成長率為4.1%,而道瓊指數的年化報酬率為15.2%,有了雷根與柯林頓的示範後,嘗到甜頭的美國於是開啟了債多不愁的借錢過日子,有句話形容得很恰當:「美元是我們的貨幣,你們的問題。」
政府沒錢關門 推升道瓊指數創新高
自從二次世界大戰結束後,美元成為國際金融系統的國際結算貨幣,透過聯準會的升降息,間接的讓其他國家分攤美國債務的後遺症,經過了2008年的雷曼兄弟倒閉,本該是受波及最嚴重的美國,反倒成為資金的避風港,讓世人看清了美國債多不能倒的陽謀,於是開始有了囤積黃金、數位貨幣等試圖去美元化的不同路線。
到了千禧年世代,911事件後的美國軍事支出和金融危機導致美國政府債務急遽增加,小布希執政時代,美國政府債務從5.8兆美元增加到11兆美元,債務年化成長率達8.07%,而這段期間,道瓊指數年化報酬率罕見的達到-4.6%。
2010年代,政府經濟刺激計畫和醫療保健改革進一步推高債務。歐巴馬執政時期,美國政府債務從11兆美元增加到20兆美元,債務年化成長率為7.5%,但美國人對於舉債過日子已經成癮,同時期的道瓊指數年化報酬率為12.1%,每一次的政府沒錢關門,後來都成就了創新高的道瓊指數,原來研究美股最準的指標,不是利率,不是失業率,也不是債券殖利率,而是美國債務。
美政府債務仍在持續成長
於是到了2020年代,COVID-19新冠疫情的影響和大規模經濟救助計畫使債務達到歷史新高,截至2024年,美國政府債務仍在持續成長,主要是持續的財政赤字和利息支出增加。這段時期橫跨兩位總統,川普執政時期,美國政府債務從19.8兆美元成長到27.8兆美元,債務年化成長率8.8%,同期的道瓊指數年化報酬率達11.77%。拜登執政時期,美國債務從27.8兆美元增加到35.3兆美元,債務年化成長率為8.3%,同時間的道瓊指數年化報酬率為7.25%。
從上述的分析可以歸納出幾個結論:
(1)從1980年代至今,舉債最多的美國總統是雷根,舉債最少的是柯林頓。
(2)大幅舉債卻造成道瓊指數負報酬率的美國總統是小布希,有趣的是柯林頓跟老布希競選美國總統時,競選口號就是─「笨蛋!問題在經濟」。
(3)從千禧年後至今,美國政府的債務年化成長率大約是8.7%,正好吻合1981年到2024年8月底的債務年化成長率8.9%。所以很清楚的發現,美國政府的債務是以8.7-8.9%的年化成長幅度在進行中,這數字正好跟最近五年的台灣房價的年化報酬率8.5%相去不遠。
(4)雷根、柯林頓、歐巴馬、川普等執政時期,道瓊指數的年化報酬率都在兩位數之上,拜登的7.25%排後段班,墊底的是小布希,換言之,如果夠幸運,躲開小布希執政時期,其他時間舉債投入股市長期投資是賺錢的。
去美元化是現在進行式
但是隨著金磚國家的實力成長,和美國債務成長的不可持續性,從2023年3月的美國矽谷銀行倒閉引發的中小銀行流動性風險,美債的標售多次出現乏人問津的情況,於是去美元化已經不是議題,而是進行式。
特別是在2022年俄羅斯因烏俄戰爭爆發後,美國制裁俄羅斯外匯,凍結俄羅斯在美國的資產的決定,對於那些持有大量美債作為儲備的國家來說,無疑是個警鐘,這也是為什麼美國財長葉倫要端著笑臉去中國兜售美債。
通膨保值 越來越多央行買黃金減少美債
自從美國與英國在1922年到1971年去除了金本位,美國在政治、經濟與軍事等各種優勢,以承諾做擔保,讓美債、美元取代了黃金。但是從1981年到2004年8月底,美國的GDP年化成長率平均僅3%,遠遠及不上債務成長的8.7-8.9%,所以世界處在俄烏戰爭、以巴衝突,以及美中貿易戰的紛擾下,無論川普是否回歸白宮,地緣政治的風險加劇了金融市場的脆弱性,於是越來越多的央行買黃金,而減少美債。
根據世界黃金協會2024年央行的黃金儲備調查,29%的受訪者計畫在未來12個月內增加黃金持有量,這是自2018年調查開始以來的最高比率。黃金作為對沖戰爭風險與對抗通膨的金融商品,在1981年到2024年8月底為止,年化報酬率為4.5%,這數據比過去九年台灣政府提高基本工資的幅度還好一些些,就是達到通膨保值的目的,雖然房地產的年化報酬率是8.5%,但就是不像黃金具備可攜性,萬一戰爭逃難,等到戰爭結束,後代沒來認領,政府就會重新分配。
截稿日後就是聯準會FOMC利率決策會議,市場降息的預期濃厚,四年來首次的降息全球屏息以待,由於聯準會還在繼續觀察通膨降溫的路徑,加上11月美國大選因素,降息一碼是比較可能的決議。
黃金仍處於右上傾斜長多行情
因此市場關注9月19日凌晨二點公布的點陣圖,它將揭露聯準會官員到2027年利率走向的預期,尤其是今年6月沒有官員預期今年會降息超過兩次,但7月的美國就業報告令人失望,於是會有多少官員改變立場,對於今年11月、12月兩次的利率決策會議降息的力道影響甚大。目前華爾街最新的利率路徑預期是2025年底利率降到3%。
降息向來有利於黃金上漲,儘管已經突破每盎司2600美元,但黃金的走勢仍處在右上傾斜的長多行情,有如飛龍在天般的漲不停走勢。當黃金繼續挑戰新高後,通常落後買盤會炒作金銀比擴大的白銀補漲行情,白銀距離前波高點一金衡盎司32.75美元僅差4.87%,一旦聯準會進入降息週期,白銀遲早也會跟隨著金價挑戰新高。
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