稅稅唸學堂/一張幾千元的補稅單揭開一個感人的故事，國稅局為何准他特案扶養

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一張幾千元的綜所稅補稅單揭開一個感人的故事。高雄國稅局納保官說：「納稅人主張列報扶養同父異母的妹妹。」妹妹住在療養院，費用一直是納稅人負擔，當年繼母帶妹妹改嫁，妹妹是被收養，至此兩人在法律上不是兄妹，最終，納保官找到「同一戶籍」條款，據此認定兩人是家長家屬關係，准列報妹妹的免稅額和身障扣除額。

「這是我碰到的第一個二嫁、收養的案例。」納保官說。

繼母改嫁 他扶養同父異母妹 

主角納稅人叫文雄（化名），文雄有個雙胞胎弟弟，母親早亡，父親再娶。幾年之後，父親胃癌過世，那時繼母才生下妹妹淑娟（化名）幾個月。

又過了幾年，繼母帶著淑娟再嫁，再婚對象比繼母足足大了30歲。對方是公務員，可以申請子女教育補助等，於是收養淑娟，再婚的繼母生了兩個兒子。

於是淑娟有了兩個同父的雙胞胎哥哥，有了兩個同母的弟弟。在法律上，收養終止了淑娟與雙胞胎哥哥的兄妹關係。

淑娟長大了以後，感情受挫，精神異常，會自殘。淑娟沒有結婚、沒有子女，由母親照顧。兩個弟弟與淑娟不親，沒有管她的事，繼母找上文雄。淑娟需要人盯著，讓她遵行醫囑，沒人盯著，她自己會忘記吃藥，沒按時吃藥，淑娟就會傷害自己，有時也會傷害別人。繼母專心照顧淑娟，文雄開始把自己一部分薪水拿給繼母。

文雄是個跑船的，單身，沒有子女，他把淑娟的戶籍遷到和他同一戶，好方便處理她的事。那是民國87年的事，那一年淑娟23歲。

民國95年繼母過世，文雄將淑娟送到一家醫院附設的療養院照顧，納保官說：「納稅人有拿出自己的薪水存摺和療養院的付費收據。可以證明多年來一直是他在支付。」這是一家有健保的療養院，健保會負擔一部分，自費部分要自己付。

高雄國稅局是在核查109年度綜所稅時，核查到文雄有薪資、有稅額，而他沒有申報。稅額不高，納保官說，只有幾千元。

接到補稅單後，文雄到國稅局，主張他還有妹妹這個扶養親屬，國稅局沒有列到。妹妹的免稅額是8.8萬元，還有身心障礙特別扣除額20萬元可以扣，多這28.8萬元的扣免額，可以免補稅。

於是文雄開始說起他和妹妹的事。稅務員聽完，燒腦了，因為淑娟並不是文雄的扶養親屬，並不符合所得稅法第17條第1項第1款第3目規定的兄弟姊妹關係。無法核給妹妹的免稅額，也因此，身障扣除額也無法給。

稅法條文是這樣說的，以下情況可以列報兄弟姊妹的免稅額：納稅義務人及其配偶之同胞兄弟、姊妹未成年，或已成年而因在校就學、身心障礙或無謀生能力受納稅義務人扶養者。

高雄國稅局法務一科官員解釋，妹妹有身心障礙手冊，納稅人也有扶養，問題出在妹妹被收養了，在法律上終止與納稅人的兄妹關係。

納保官找法源 國稅局特案准許列報

國稅局將案子交給納保官，希望能找到有利納稅人的方法。納保官翻閱民法相關規定並向法務部諮詢，找到一個可用的證據，文雄與淑娟兩人「同一戶籍」，而且有永久共同生活的意思。

可是兩人並沒有同住，能認定有永久共同生活的意思？納保官說：「兩人沒有同住，是不得已，不是不願意。」住在療養院能更好的照顧妹妹。

「不是以兄弟姊妹關係認定，而是以家長家屬關係認定。」納保官說。改引用所得稅法第17條第1項第1款第4目規定之其他親屬或家屬關係，核准扶養。

納保官在處理案件的同時，還提醒文雄去補報110年度的綜所稅，列報扶養妹妹，列扣身障扣除額。一次幫他處理兩個年度的綜所稅。

那麼，同一戶籍、共居，能引用家長家屬關係列報扶養？納保官說：納稅人和妹妹是真有血緣關係，才破例准予列報，這是個案認定，不是做通案處理。以後有類似情況，也是個案來看。