洪振攀：AI科技倫理及法律治理 避免濫用帶來危害

2026年國際扶輪世界年會6月13日至17日在台北盛大舉行，這是台灣睽違32年後第二度主辦此盛會，預計吸引全球140多國、超過3.7萬名扶輪社員及貴賓齊聚，為台灣歷來主辦規模最大的國際會議。

台灣是扶輪大國，社員人數超過3萬7000多人，居全球第8位，經濟實力也反應在每年的捐款金額，過去長期居第2、3名，近年退居3、4名，仍是名列前茅，2023-24全年捐款超過2,100萬美元。

5天的國際扶輪世界年會活動，會場位於南港展覽館一、二館及台北大巨蛋，賴總統及台北市長蔣萬安都將出席開幕式，除了全體社員會議，為促進全球社員交流及交換經驗，南港一館4樓友誼之家特別規畫數百個實體攤位展示及在兩館的多場分組討論。國際扶輪主辦單位也包下台北市40家左右的飯店，接待來自全球的貴客，預期帶來龐大的消費商機。

擎邦集團總裁洪振攀主持6月16日下午4點分組討論，主題是「AI發展與科技倫理及法律治理」，邀請曲建仲博士、芮嘉瑋博士及3481地區總監黃鈴翔共同主講，講題分別是「人工智慧的原理與風險來源」、「從生成式AI到AI代理，AI演進下風險失控與治理挑戰」、「扶輪在AI時代的倡議與實踐」，從科技倫理，國際政策，資訊安全，法律治理，社會教育與社區服務六大面向，探討如何防止AI科技被誤用，避免造成風險與災難。

AI人工智慧已從生成式應用，邁向具備任務理解與決策支援的代理式AI（Agentic AI）階段。隨著技術進步及應用普及，各國積極建立完善的治理框架與法規，以確保AI系統能在可監理、可控管且符合社會倫理的標準下運作。

洪振攀致詞表示，AI科技倫理在確保AI的應用對社會有利，避免偏見與技術濫用。當前有多種挑戰，如公平性與偏見、透明度與可解釋性、隱私與資料安全等。AI模型的訓練資料若存在人類社會的既有偏見，容易導致性別、種族或階級歧視的輸出結果。複雜的深度學習模型常呈現「黑盒子」狀態，其決策邏輯難以被人類理解，造成信任危機。

台灣《人工智慧基本法》今年1月正式公布施行，確立以七大核心原則為基礎的AI治理框架，希望兼顧技術創新與風險控管，各目的事業主管機關陸續針對高風險AI應用訂定具體規範。核心要點包括:永續發展與福祉，人類自主以人為本，隱私保護與資料治理，資安及安全，透明與可解釋，公平與不歧視和當責(包括內部治理與外部社會責任)。

國際社會為確保AI技術安全、公平且符合倫理而推動的規則框架，因此有AI治理倡議，目前全球AI治理的四大框架包含：UNESCO(聯合國教、科、文組織)的人工智慧倫理建議書，OECD(經濟合作及發展組織)的人工智慧國際政策原則，NIST(美國國家標準與技術研究院)的人工智慧風險管控架構，及歐盟的人工智慧法案(EU AI Act)。單靠這個框架要將科技倫理與法律治理落實到各國政府及AI相關產業，有相當程度的困難。

過去121年，國際扶輪在全球200多國與區域所建立的服務平台及，36,000多個扶輪社所建立的社區連結，最適合擔任AI科技倫理與法律治理倡議者與實踐者的角色，透過社會教育與社區服務的行動，來督促政府加速制定人工智慧各項相關法律，並深入社區與教育體系，全面推廣對AI倫理與法律治理的認知與實踐，來保護AI發展帶來的繁榮與成果，並防範AI科技被惡用造成的風險與災難。