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白宗城:淨零減碳「抓大不放小」 中小企業應納管

本文共1025字

經濟日報 翁永全

環境部113年8月29日公告「碳費收費辦法」、「自主減量計畫管理辦法」及「碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標」,我國碳費制度正式邁入「碳定價」時代。

氣候變遷署統計資料指出,台灣111年溫室氣體總排放量約285.97百萬公噸二氧化碳當量(MtCO2e),製造部門排放占比最高達51.4%,其次是住商部門19.8%、能源部門13%、運輸部門12.7%。

smit採購協會顧問白宗城表示,目前需做碳盤查企業具一定規模,包括年碳排超過2.5萬噸的製造業與電力業共302家公司、533工廠,以及金管會指定1,800家上市櫃公司需做碳盤查。

smit採購協會顧問白宗城。白宗城/提供
smit採購協會顧問白宗城。白宗城/提供

要達標2050淨零無法只靠上市櫃公司或大型公司,163萬家中小企業一起推動減碳才有機會。這些被歸類在大型企業範疇三的中小型供應商通常是將本求利,最不易推動減碳的族群,主因如下:

1.碳排查的目的在於減碳,中小企業多以短期績效為主,更換生產設備或製程汰換增加的成本無法有效轉移,將降低意願;2.碳盤查需要系統化協助,有助除錯與降低人力,中小企業對系統導入心存恐懼及障礙,若增加系統的維護費用,更將裹足不前;3.中小企業大多由記帳士處理帳務,本身未保留營業收據,記帳士以同業利潤標準淨利率計算營利事業所得稅,無法進入碳會計的統計與審計。4.人才培養是推動減碳的核心,產發署的補助課程未普及於中小企業,多數不清楚相關碳輔助課程。

除了上述推動減碳的四大門檻,需透過政策持續推動、大企業中心廠的供應鏈要求管理、簡易好用的中小企業碳盤查系統,並接軌企業報稅的系統(目前產發署碳盤金好算與碳排乎你知非強制),再擴大持續碳盤與減碳的教育推廣,方能強化中小企業碳議題經驗值。

白宗城說,心急吃不了熱豆腐,政府的上位政策也需要協作。回首歐盟2005年針對歐盟25個國家合計4,000多家公司收碳排放相關費用,推動歐盟碳交易體系(Emissions Trading System, ETS)到2019年底執委會公告綠色政綱的溝通文件,共費時15年;從歐盟各國的產業發展政策、產業碳排基準、施行預算到推動路徑一一羅列,至今持續發展。

國內面臨全球國際淨零倡議浪潮、國際品牌商減碳要求以及半導體產業高度發展,2050淨零有極大的壓力與包袱,如何穿著西裝改西裝下推動淨零已非政府部門能單一掌控,需持續透過有系統的產業政策盤查與擬定,多方面且大量的產官學研持續溝通與研擬,最後再透過政府做莊的方式執行碳相關政策與獎勵,才能在「碳」世代下找到產業發展與生存的路徑。

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