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防制金融犯罪 產官學交流獻策

提要

確保證券市場資訊透明公平 陽明交大特聘教授林志潔建議應強化監理制度

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行政院洗防辦執秘蘇佩鈺(左起)、法務部次長陳明堂、陽明交大特聘教授林志潔、證基會董事長林丙輝、科法學會理事長劉尚志出席研討。毛洪霖/攝影

本文共761字

經濟日報 蔡穎青

行政院洗錢防制辦公室、證基會、台灣科技法學會、陽明交大科法學院金融監理與公司治理中心、金融法制暨犯罪防制中心、金融治理與法律遵循學會, 22日在張榮發國際會議中心辦「公開發行公司金融犯罪之防制」研討。

法務部政務次長陳明堂致詞表示,科技化、電腦化的現代,不論是洗錢防制、反貪腐,金融法規的整體技術性法令應更細膩,希藉與會專家協助金融法規更完善。

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證基會董事長林丙輝指出,金融快速創新,現有監理不一定可遏止新型態非法行為,尤其證券期貨參與人數超過500萬,更應防範非法,保障投資人。科法學會理事長劉尚志表示,企業資訊揭露程度是否合理公平?監管單位是否應要求企業揭露更多,均值得探討。

「證券市場資訊之公平與透明」主講人陽明交大特聘教授林志潔強調,證交法第一條精神是,「為發展國民經濟」,而不是發展1%的人的經濟。證交法其實是資訊透明法,公開資訊應誠信確實,不能將申報和公開資訊當作自家企業官網,若監理機關的裁罰多以遲延申報為主,金額也過低,對於資訊揭露亂象的遏止將無所助益。林志潔也建議,在永續議題及非財務資訊揭露,應明確規範內容不實的法律責任,以免流於作文比賽,而針對重大訊息,監理機構應建立裁量標準,強化監理的強度。

台灣大學法律學院教授林鈺雄分析洗錢態樣點出,某些現金交易可能是隱匿性洗錢的高風險管道。至於掩飾型洗錢,他建議立法宜將洗防法掩飾型整合在同款。高檢署檢察官林宗志從司法實務指出,揭弊保護立法應朝一體適用、差別待遇及證人保護三方面再思考。行政院洗防辦執秘蘇佩鈺則以企業反貪案例,分析常見掏空手法以及舞弊防制之可能。此次研討會吸引線上和實體超過300人參與,報告者和與談人分享許多法制革新建議,為公開發行公司之金融犯罪防制指出具體的方針。

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