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推動物質再利用價值 政府引導產業邁向創新循環經濟模式

2019-12-06 09:57經濟日報 台北訊

循環經濟政策思考方向示意。工業局/提供
循環經濟政策思考方向示意。工業局/提供
從人類社會演進的歷史看來,「圓的運作模式」一直是人類生活最熟悉的運作模式,經濟部次長曾文生指出,循環經濟就是最符合這樣的模式,新的政策思維導入,就是希望能夠在消費者、企業內與產業界形成循環。

創新循環經濟政策已刻不容緩

對線性經濟帶來的挑戰,政府已經提出循環經濟政策的思考方向加以因應。副總統陳建仁提出「以鼓勵代替反制」、「善用新技術與新商業模式的發展提升循環經濟」以及「創建跨部會、跨中央和地方以及公司協作的機制」等3項重要發展關鍵。

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「以鼓勵代替反制」是指提供企業明確營運方向指引,修正不適宜的法規,破除舊法規形成的障礙壁壘,消除各項新興產業創新的障礙,鼓勵產業投入;「善用新技術與新商業模式的發展提升循環經濟」是指透過設置政策平台,給予產業界足夠誘因投入資金與人力,結合臺灣民間力量以提升我國循環經濟技術研發、人才培育等能量;透過「創建跨部會、跨中央和地方以及公司協作的機制」是指經濟部、環保署及其他相關部會齊心協力,使法規更周全能夠適用於循環經濟的發展。

國內面對「能資源自給率低」與「環境承載力有限」等問題的限縮,台灣經濟發展需要有創新的政策思維,才能推動物質從源頭到源頭的再利用,引導產業從線性經濟消耗模式,邁向創新的循環經濟模式。

經濟紅利將帶來能資源的損耗殆盡

然而線性經濟模式,從自然環境取得各種能資源開發產品,壽命告終後就以焚燒等廢棄等方式處置。工業革命後,全世界經濟持續成長。各項產品推陳出新,全球性企業、突破性科技、蓬勃衍生各種創新營運模式,為經濟的成長帶來許多紅利。線性經濟的發展速度也跟著提升,衍生的資源損耗問題更是日漸嚴重。依據世界能源會(WEC)的估計,全世界的能源即將耗盡,剩餘時間,石油為40至50年,天然氣為60至70年,煤礦則為200至300年。

世界面臨挑戰台灣也難置身事外

日本、荷蘭等天然資源匱乏的國家業已採取積極對應做法,台灣90%以上的能資源仰賴進口,也面臨同樣的挑戰。因此現在國際面臨「國際市場法規限制」、「商業聯盟門檻規定」,以及「領導廠商新的商業模式」等問題;相對在國內則面對「能資源自給率低」與「環境承載力有限」等問題,需要建立起新的政策思維,推動物質從源頭到源頭再利用的價值,引導產業從線性經濟消耗邁向創新循環經濟模式。

在消費者端希望能透過資源共享、自行修復、物盡其用與商品回收的做法,讓棄置資源與二手用品能夠循環使用。企業端則希望透過聚焦材料及製程重新設計、強化回收廢棄物資源化與提升生產製造及回收技術等做法,減少生產過程的浪費與回收可用的能資源。產業端則是透過物質流的盤點,讓可再利用的副產品不再錯置,都可成為可用的資源。

推動循環經濟需要凝聚各界的力量,經由導入新的政策思維,希望能有更多政策平台帶動更多產業與其他各界人士參與,持續為臺灣循環經濟注入更多源源不絕的動力。進而形成生生不息的正向循環,為臺灣創建永續發展的美好未來。(經濟部工業局廣告)

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