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大陸吉尼係數2017攀升至0.468 貧富差距惡化

2018-02-28 02:05經濟日報 記者 林則宏

圖/網路
圖/網路
在2015年11月召開的中共中央扶貧開發工作會議上,大陸國家主席習近平指出,「消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是中國共產黨的重要使命。全面建成小康社會,是中國共產黨對中國人民的莊嚴承諾。」

然而,過去兩年,大陸貧富差距情況不僅沒有改善,反而進一步惡化。

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國際間主要以吉尼係數來衡量一地居民收入差距情況。

吉尼係數介於0至1之間,越大代表不平衡程度越高。

吉尼係數0.4則被視為是貧富差距的警戒線,高於此一數值容易出現社會動盪。 然而,中國大陸的吉尼係數卻長期高於0.4。

經濟日報提供
經濟日報提供
根據官方數字,2008年大陸吉尼係數還曾達到0.491,此後連續七年下降,但2016年又開始回升,2017年攀升至0.468。

北京大學一份研究報告稱,1980年代初,大陸的吉尼係數大約在0.3左右。行政院主計總處公布,台灣2016年吉尼係數為0.336,較2015年微降。

對於吉尼係素何以突然又反轉走高,大陸前財政部長樓繼偉上個月底在北京一場論壇中提到,按照發展經濟學理論,農業人口向非農部門轉移的過程,應該具有收入分配改善的效果。但目前大陸一些城市仍以戶口限制汽車、住房與學籍,這不僅不利於勞動力自由流動,也不利於改善收入分配。

2017年中國吉尼係數連續第二年上升,顯示儘管城鎮化進程加快,但實際上人口自由流動仍有障礙,因而拉大了收入分配差距。

習近平曾多次公開表示,「全面小康,一個也不能少」,並設定2020年現有的貧困人口必須全數「脫貧」。以其「言必信、行必果」的行事風格,可以預期,今後三年大陸在「脫貧」與縮減貧富差距方面必將有更積極的作為。

習近平 主計總處
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