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柬埔寨國情優缺點及整體局勢 一分鐘搞懂

2018-02-07 17:37經濟日報 蔡穎青

圖為柬埔寨首都金邊的一處建築工地。 歐新社
圖為柬埔寨首都金邊的一處建築工地。 歐新社

中國輸出入銀行在新南向政策國家國情及金融分析報告系列(三)中指出,柬埔寨目前仍需鄰近亞洲國家及國際外資援助以支持經濟發展。2004年加入世界貿易組織WTO之後,受惠於多國給予柬埔寨GSP優惠關稅及免配額優惠,助益出口表現並吸引外資流入。惟2009年金融危機,暴露柬埔寨經濟結構仰賴單一成衣產業之脆弱性,顯示其經濟易受外部衝擊影響,目前成衣及鞋靴仍占出口結構八成。

2017年6月完成地方選舉,執政黨CPP取得多數地區議會席次,將有助於CPP贏得2018年1月參議院選舉。惟與前次地方選舉相比,執政黨CPP與在野黨兩黨得票率互呈消長。選舉觀察員指出此次地方選舉尚屬平和、順利,惟對CPP於選前打擊在野黨的行為表示關切。柬埔寨預計於2018年7月進行國會大選,如政黨關係進一步惡化,恐造成不同政黨支持者間對立,導致抗議、罷工等社會不安事件,影響柬埔寨政治穩定性。

IMF預測2017年柬埔寨實質經濟成長率微幅回落至6.9%,CPI年增率升至3.2%,經常帳逆差占GDP比率為9.4%,財政赤字占GDP比率擴大為2.9%,外債為69.26億美元,債負比率為6.6%,外匯存底預計為74.21億美元,支付進口能力為4.8個月。

整體而言,柬埔寨目前農業匯聚柬埔寨三分之二勞動力,如何增進農業生產力以釋放農業勞動力,及發展多元化經濟以降低對成衣業依賴,成為政府主要施政目標。近年柬埔寨為減少對外援及外債的依賴,進行稅務改革,著眼於擴大稅基、課徵財產稅等完善柬埔寨稅制,並規定每年稅收增幅須至少等於GDP的0.5%,此將有助於增加財政資源用於公共投資建設、促進社會及經濟發展,以提升產業競爭力、發展多元化經濟。

柬埔寨投資環境優劣勢分析

根據科法斯Coface柬埔寨經濟研究 資料指出柬埔寨投資環境優劣勢如下:

◎優勢

˙柬埔寨紡織業及觀光業極具發展潛力。

˙外海尚蘊藏石油及天然氣等天然資源有待開採。

˙來自國際的金融援助款、優惠貸款。

˙當前同為東協(ASEAN)及世界貿易組織(WTO)的會員國身分。

◎劣勢

˙農業產值占GDP比率高,為柬埔寨重要產業,但易受不良天候因素影響造成損害,連帶影響當年度經濟表現。

˙高貧窮率、電力產業及運輸網絡不發達、缺乏技術性勞工。

˙仰賴優惠貸款挹注財政。

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