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斯里蘭卡 可望改善與西方國家關係

2017-08-15 21:05經濟日報 蔡穎青

關於斯里蘭卡的對外關係,輸出入銀行在「新南向政策國家國情及金融分析報告一」中分析,斯里蘭卡的人權記錄,向來被聯合國及西方國家所詬病,2013年3月聯合國人權委員會決議對斯國內戰之人權問題進行調查並追究責任,要求斯國採取對策以促進族群和諧,惟因缺乏強制性規範而無實質作用。斯國過去在前總統拉賈帕克薩領導下,與西方國家日趨惡化之關係,可望在新政府及美國國務卿凱瑞訪斯下改善;凱瑞為43年來首次對斯國進行正式官方訪問的美國國務卿,美國亦為斯國主要援助國之一與最大出口國。

由於地緣關係,印度為斯里蘭卡第一大進口國與第三大出口國,兩國擁有緊密的外交與貿易關係。鑒於印度擁有龐大市場及其境內泰米爾人的政治影響力,斯國斯里塞納總統著重國內泰米爾少數民族及開拓出口市場之作為,不僅與印度莫迪總理之政府核心利益相關,亦有助於促進雙邊貿易自由化,故兩國未來在經濟與民族衝突議題之合作關係上將更為密切。

中國大陸為斯里蘭卡的捐助大國、重要貿易夥伴及基礎建設資金貸款提供者,尤其中國大陸提供大量援助建設斯國漢班托塔開發區(Hambantota Development Zone)乙案,被視為中國大陸在印度洋的重要戰略佈署規劃,使身為斯國強鄰的印度深感不安,恐加重南亞地區地緣政治緊張關係;惟因中國大陸為斯里蘭卡外人直接投資的重要來源,預料斯國仍將與其維持友好密切關係。

與我國雙邊貿易

與我國經貿方面,2015年我國對斯里蘭卡出口值為4.08億美元,進口值為0.54億美元,出口以針織品或鈎針織品(32.88%)、塑膠及其製品(10.88%)與機器與機械用具(9.04%)為主;進口則主要包括咖啡、茶與香料(22.21%)、針織或鈎針織之衣著及其服飾附屬品(17.22%)、非針織或鈎針織之衣著及其服飾附屬品(16.27%)。

外部評等及排名

惠譽(Fitch)、標準普爾(S & P)及穆迪(Moody's)分別給予斯里蘭卡B+、B+及B1之主權債信評等;評等展望方面,除穆迪為穩定外,其餘皆為負向。惠譽於2016年2月29日將斯里蘭卡主權信用評等由BB-調降至B+,主因斯國2016年將有大筆外債到期,外部流動性壓力偏高,不僅增加未來向IMF或其他國際機構申請流動性支援的可能性,亦影響投資者信心,資金外流使斯里蘭卡外匯存底面臨更大的下行壓力。標準普爾亦以斯里蘭卡高額之外債負擔,以及易受國際情勢影響的脆弱外部流動性為由,於同年3月10日將該國評等展望由穩定修正為負向。

世界經濟論壇公布最新「2016-2017全球競爭力報告」指出,斯里蘭卡的競爭力在全球138個參評經濟體中排名第71位,較前次評比退步3名 。另依國際透明組織(Transparency International)公布的「2015年貪腐印象指數(Corruption Perceptions Index 2015)」報告,斯里蘭卡在168個國家或地區當中排名第83名,較上一年進步2名,與貝南、中國大陸、哥倫比亞、賴比瑞亞列同一等級 。

聯合國 新南向政策 南亞
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