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預算平衡的2022年美國預算 有利美元回升

本文共1182字

經濟日報 群益期貨研究部資深協理許績慶

(路透)
(路透)
美國民主黨就3.5兆支出和稅收計劃達成共識,可能動用「預算協調程序」,不需要共和黨的支持, 只需要50張民主黨團投票再加上副總統哈里斯的決勝票就能通過,收入來源從高額的全球企業收入稅來為預算買單,決議將禁止向小企業及年收入低於40萬美元的個人加稅。這筆3.5兆美元的預算,雖然比最初的提案6兆美元少了2.5兆,但仍被視為是自大蕭條以來最重要的立法,民主黨將向參議院提交預算決議,其中包括稅收和支出法案的說明。

目前該提草案尚未獲得所有民主黨參議員50名成員的支持,還可能會再做一些修改,美國總統拜登也會參與協調,修正幅度應該不會太大了,我們觀察2020年為了對抗新冠病毒,美國的財政預算飆高創紀錄的案例,2020年截至9月30日的財政年度預算赤字增加218%至3.13兆美元,佔GDP的15.2%,這是2019年9840億美元的三倍,2008年金融海嘯1.4兆美元的二倍;根據美國財政部的數據,2020年聯邦收入為3.42兆美元,聯邦支出為6.55兆美元,因此,此次民主黨相對之前提出的6兆美元2022年預算計劃,縮小為3.5兆美元,搭配美國聯邦收入,算是接近平衡預算的計劃,再加上全球對15%最低企業稅負達成共識、財政部積極利用各式手段防止逃漏稅、稅收改革法案、醫療儲蓄等,都有助於增加稅基,因此預期3.5兆美元預算案遭遇的雜音應該不會太大,美元在預算平衡下相對容易走強。

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美國民主黨人表示,將用高額的全球企業稅來為預算買單,預算內容包括能源及汽車稅收抵免,有關電動車稅收優惠因為不少人提出稅收抵免最後可能都流向富裕的購車者,反對的意見也多,這項名為「清潔能源法案」並不是一項新政策,而是一項老政策的修訂。原法案始於歐巴馬時期,消費者購買電動車給予每台7500美元的稅收優惠,但前提是在電動車廠商銷量在20萬輛以內,特斯拉在2019年達到上限、通用2020年也達到上限,為了要給清潔能源法案「續命」;首先要取消20萬輛上限,補貼方面,如果是在地品牌、在地製造各分別加碼2500美元,補貼最高達到12500美元,在電動車補貼、綠能等的議題上,會增加銅等基本金屬的消費,進行影響銅價走勢,隨著3.5兆美元預算塵埃落定,基本金屬銅又將重回多頭趨勢。

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