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大陸電價變革 尖峰時段估漲20%

2021-08-01 00:44經濟日報 記者戴瑞芬/綜合報導
電價
  • 供電

大陸發改委為完善分時電價機制,將推出尖峰電價和低谷電價機制,圖為電力工人維修設施...
大陸發改委為完善分時電價機制,將推出尖峰電價和低谷電價機制,圖為電力工人維修設施。 (中新社)
大陸行之多年的「居民電價低、工商業電價高」電價制度將啟動變革,大陸國家發展改革委近日發布《進一步完善分時電價機制的通知》,強調將優化、強化「分時電價機制」並強化執行。其中,大眾最關注的尖峰用電的訂價,官方預計尖峰用電價差將「提高不低於20%」。

大陸電價政策從2012年改革後至今,已近九年都沒有調整過。

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今年6月間,發改委在答覆網民關於「建議完善居民階梯電價制度,鼓勵城鄉居民多用清潔電力資源」的留言時表示,長期以來試行較低的居民用電價格,居民電價較大幅度低於供電成本,與國際相比,居民電價偏低。這段回覆被業內解讀為電價要漲、制度要改的先兆。

不出預料,發改委在7月29日發布《分時電價機制的通知》,明確優化峰谷電價機制,建立尖峰電價機制,建立健全季節性電價機制和豐枯電價機制,明確分時電價機制執行範圍,建立動態調整機制,加強與電力市場的銜接。

最受關注的建立尖峰電價機制,通知明確:各地要結合實際情況在峰谷電價的基礎上推行尖峰電價機制。

對於尖峰用電的定價,通知明確:尖峰時段根據前兩年當地電力系統最高負荷95%及以上用電負荷出現的時段合理確定,並考慮當年電力供需情況、天氣變化等因素靈活調整;尖峰電價在峰段電價基礎上,上浮比率原則上不低於20%。

據發改委在通知發布後的答記者問,點明改革後的電價新機制,對企業用電成本影響較大。發改委解讀,由於合理拉大了峰谷電價價差,高峰時段的電價會有所上調,低谷時段的電價會有所下調,能夠錯峰用電、在低谷時段多用電的用戶用電成本會下降,在高峰時段用電的用戶用電成本會有所上升,即需要承擔高峰時段增加的供電成本,符合「誰受益、誰承擔」的原則。

考慮部分商業用戶錯峰用電難度大,同時明確對部分不適宜錯峰用電的一般工商業電力用戶,發改委認為,要減少對企業用電戶的成本衝擊,各地可研究制定平均電價,由用戶自行選擇。

至於新制對居民用電的影響,發改委指出,主要引導居民用戶在高峰時段少用電、低谷時段多用電,發揮削峰填谷的作用,對居民用電價格的衝擊較小。發改委強調,分時電價機制的實施可有效減少一些不必要的輸配電、發電資源投入,有利於從總體上降低全社會用電成本。

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