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陸促消費擴內需 明年加碼

2020-12-08 00:47經濟日報 記者戴瑞芬/綜合報導
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中共中央經濟工作會議即將召開,專家學者指出,今年會議除了提出2021年經濟工作的總體要求和重點任務,更將明確「十四五規劃」開局之年的政策取向,預期疫後超常規的救助與經濟紓困政策將在2021年陸續退出,配合「雙循環」新發展格局的加快形成,將聚焦促消費擴內需加碼、財政與貨幣政策配合。

第一財經報導,工銀國際首席經濟學家程實認為,2021年疫情退潮仍具有較大不確定性,但超常規的疫情救助與經濟紓困政策有序退出已是大勢所趨,預估中央經濟工作會議將定調,總量性政策工具的力度停止加碼,並有序調降;結構性工具尤其是針對小微企業、弱勢群體和新興產業的支持性工具,將進一步升級。

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中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴認為,中央經濟工作會議將加碼明年及「十四五」期間促消費政策。專家指出,疫情抑制了消費預期,相對於投資和進出口的恢復速度,消費恢復明顯滯後,會議將大力加碼促消費政策,使消費特別是居民消費成為拉動經濟增長的重要力量。

至於財政和貨幣政策如何配合,方正證券首席經濟學家顏色表示,中央經濟工作會議將明確保持貨幣政策以穩為主,降低實體經濟融資成本仍是貨幣政策的重要目標,未來不會推出大的貨幣和金融政策,既不讓市場缺錢,也不讓錢溢出來。

財政政策方面,多位專家分析,2021年財政政策不會延續今年的應急、非常態策略,將回歸正常化。財政政策積極取向依然保持不變,但力度較今年會有所降低:不會再發行抗疫特別國債;在繼續實施好現有的減稅降費政策下,不會推出新的大規模減稅降費新政;財政赤字率從今年的3.6%以上降至3%左右;地方政府專項債券規模也會低於今年的人民幣3.75兆元規模。

貨幣政策有望率先回歸常態,而積極財政減額增效,總體政策邏輯將完成從逆周期向跨周期的轉變。

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