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投行看法律/ECFA衝擊 台商利弊互見

本文共1563字

富拉凱投資銀行 提供

報系資料照
報系資料照

富拉凱投資銀行/協理劉泰麟。本專欄自2000年8月起連載,原文為第387篇首見於2010年7月21日,2020年6月1日修訂。

評析

ECFA全稱為海峽兩岸經濟合作架構協議,其中貨品貿易協議的用意是減免雙方貨物往來關稅,台灣鄰近大陸,本身往來的物流成本較低,ECFA減免貨物關稅後可讓雙方產品更具成本優勢,不論是大陸台商、陸資或外資企業可能因此向台灣採購或藉此機會拓展台灣市場。兩岸各自對外都有簽署自由貿易協定,透過ECFA或各自簽署的自由貿易協定來降低外銷成本,對兩岸企業都是拓展擴張版圖的機會,而不應僅從台灣的角度來思考效益。

推薦

很少人關心ECFA對大陸台商的影響,輿論一般都只從台灣企業的角度單向看待ECFA,忘了在大陸還有七萬多家台商在面對ECFA時,不但不能適用台灣角度對ECFA的分析,反而必須與大陸民營或國營企業站在相同地位解讀ECFA,這聽起有點詭異,但卻是事實。因為大陸台資企業在法律上屬於中國法人,這就像大陸台資企業回台投資也屬於陸資來台,也是被台灣法律定義為「陸資」一樣,特別對那些在台灣已完全沒有投資、資產、設備甚至家庭都已搬到大陸的無根台商來說,ECFA所帶來的利弊得失和台灣企業判斷ECFA的結論也許恰恰相反。

另外,只把ECFA狹義定義在零關稅或某些服務貿易領域的開放,對大陸台商也過於偏頗,大陸台商必須從分散風險的高度去提升ECFA的價值,因為很少有大陸台商會因為ECFA而結束在大陸的投資遷回台灣,反倒是不少台商出於中國製造產品動不動就被歐美列入反傾銷名單,或是出於國際間的質量檢查標準、大陸境內的用電問題等,使大陸台商不能把產能全都下注在同一個地方;還有台商因為某些產品打上「台灣製造」比「中國製造」值錢,而會想把相同產品中的部份比例轉為「台灣製造」,使自己的產品價格有所差異,上述原因都可能讓大陸台商回台灣設立新的組裝線,一方面可以將大陸製好的半成品運回台灣進行後段加工,只要滿足台灣製造對原產地比例的要求即可;另一方面對大陸台商來說,如果是出於要分散大陸投資風險的目的,想找個風險最低的地方進行投資,那台灣畢竟是自己的家,也是除了大陸以外最熟悉的地方,投資風險自然會比東南亞等國家來得低。

如果從業務角度來看,大陸台商當然可以透過ECFA把零關稅的產品賣進台灣,別看台灣地方不大,台灣在很多領域也是個不錯的市場,台灣的人口數比上海多一些,購買力也不輸上海,加上台灣至今仍擁有不錯的工業基礎,所以工業製品在台灣也很有市場,更重要的是,大陸台商採購來源將會因ECFA而有新的選擇,特別是對那些工具機械、汽車零組件等,ECFA的零關稅誘因很可能導致某些產品出現回台灣採購比在大陸採購還便宜的情形,對那專門服務外國企業,代為在中國進行採購與併櫃出口的大陸貿易型台商來說,因為ECFA而使採購觸角伸到台灣,使代為採購的貿易角色更具競爭力。

其實大陸台商不該只關心ECFA,像今年1月1日已經生效的東協自由貿易協定(東協十加一),或是大陸準備與日本、韓國等國家簽定的FTA,都會對大陸台商的業務或採購產生實質性的影響,ECFA或其他國家與大陸簽定FTA後,對大陸所帶來的人流、資金流,甚至是新商業模式、社會文化的改變等,才是大陸台商真正要關心的重點,畢竟從台灣角度看ECFA和從大陸角度看ECFA,立場不盡相同,台商應慎選自己的立場與角度,才能做出正確的決策。

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