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【專家之眼】被政府黑魔法掩蓋的貧窮指數

本文共1443字

聯合報 劉明德/四川大學前副研究員

根據主計總處11月26日的預測,今年我國人均GDP將達32,787美元,又根據國際貨幣基金預測,2025年台灣人均GDP為42,802美元,可望超過南韓的42,719美元。單單看人均GDP增長,這是喜事,代表整個台灣更富裕了,但富裕的果實由全台灣人共享嗎?沒有,是由少數人拿走。

同樣是主計總處的統計,今年8月13日發布的2020年家庭收支調查結果顯示,台灣可支配所得最高的20%家庭與最低20%家庭的差距擴大為6.13倍,創下近8年來的新高,這顯示了貧富差距的惡化。

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面對貧富日益不公的社會,政府做了什麼?有。按照政府的說法,若非政府提供了低收入戶生活補助、中低收入戶老人生活津貼、老農津貼等社會福利,那麼,兩者的所得差距將不只是6.13倍,而是7.43倍,這麼一說,好像台灣政府的社會福利做的很好一樣,根本是騙人,而是放任大部分的窮人自生自滅,能得到政府照顧的窮人只是窮人當中的一小部份,甚至還不見得是最窮的,因為最窮的可能無力申請或根本不知道自己有資格去申請。

台灣的貧窮問題一直被掩蓋,以至於數字嚴重失真。根據統計資料庫Statista在2021年11月9日公佈的資料, 台灣的法定貧窮人口(population below the national poverty line)僅僅只有1.3%,而根據OECD最新資料顯示,韓國貧窮人口率 16.7%,日本15.7%,德國9.8%,美國 17.8 %,換言之,在國際比較中,台灣不只是貧窮率最低的國家(比台灣低的,只有中國,對岸現在已經全面脫貧了),而且,貧窮率之低竟然不到發達國家的十分之一,你相信嗎?我不相信。

台灣的貧窮率只有1.3%,為什麼會出現這樣的情形呢?只有一種可能,那就是政府對於貧窮的認定過於嚴苛,特別是在整個台灣的平均國民所得已經超過3萬美元、貧富差距惡化的前提之下,政府認定的貧困人口竟然只有1.3%,顯示了政府刻意隱藏貧窮問題,只把光鮮亮麗的平均國民所得以及半導體產業公諸於世,這對台灣窮人而言是多大的不公平,因為他們被台灣政府拋棄了,被剝奪了應該有的社會福利!讓每一個國民都有尊嚴的活著,這是政府不可推卸的責任!

台灣貧窮人口究竟有多少?若比照日本貧窮人口比率,就算15%好了,那麼,台灣至少有350萬的窮人。換言之,約有300萬的窮人被排除在貧窮人口之外,出現這樣的情形完全是政府的不對。哪些人還應該納入社會安全網呢?除了政府認定的低收入戶、中低收入戶之外,另有四大族群應該納入:

第一個就是繳不起健保費的人,根據健保署統計,截至2018年11月底,健保欠費人數高達84至87萬人;第二類是欠繳國民年金的1百多萬人;第三類是非典型(部分時間、臨時性或人力派遣)工作者約80萬人;第四類是孩子的營養午餐費需要政府補助或繳不出來的家庭;當然,這四類人有可能重疊,但他們都應該列入貧窮人口,而以社會福利的名義得到幫助,而不是任由他們孤立無援或蒙受異樣眼光。

解嚴之後的一連串的改革失敗,導致貧窮人口越來越多,以至於間接或直接釀成了很多悲劇,包括餓死的台南謝姓女子、攜子自殺的家庭、惡化的治安、隨機殺人、更加對立的藍綠對抗…,都與台灣社會安全網的薄弱脫離不了關係,其中,對貧窮的認定過於嚴苛恐怕就是主因。

政府對於窮人的處境不聞不問,相反的,卻把富人捧在胸口,富人的要求無不充分滿足,尤其是稅制,由此,一點都看不出來台灣政府有心把台灣人打造成「命運共同體」,莫非,「台灣命運共同體」之說又只是政治人物的選舉語言,用來騙選票?

台灣人均GDP可望超過南韓,代表整個台灣更富裕了,但富裕的果實並未由全台灣人共享...
台灣人均GDP可望超過南韓,代表整個台灣更富裕了,但富裕的果實並未由全台灣人共享,而是被少數人拿走。示意圖。圖/本報資料照片

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