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落實智慧政府 發展一站式整合服務

2018-02-14 08:00經濟日報 蔡尚勳

政府服務智慧化,不只追求行政效能,與民眾生活更亦步亦趨。國發會7日舉行「全國資訊主管聯席會第3次會議」,邀請國內外政府代表與專家學者,現場分享推動智慧政府的經驗。國家發展委員會副主任委員曾旭正表示,台灣近年推動智慧政府,隨著全球趨勢、區塊鏈技術快速發展,政府服務進入新階段,聯席會借鏡國外資料治理及公私協力經驗,對目前規劃中的服務型智慧政府有很大的幫助。

曾旭正強調,政府於106至109年推動「服務型智慧政府」重點包括制訂智慧政府之技術標準與完備基礎建設等,希望串聯應用各政府單位的資料,以輔助機關單位推展施政服務,同時以民眾需求為中心,發展一站式整合服務,民眾可透過便捷的管道,取得政府所提供各項智慧服務。

城市資料治理 荷蘭數位化歐盟第二

荷蘭中央統計局都市資料中心主任Robert Hermans,受邀到場分享荷蘭政府的成功經驗,Hermans指出荷蘭政府有180個機關單位,這些資料以往都在各自的資料庫中各自為政。為實現資料治理,荷蘭中央統計局特別成立資料中心,讓任何組織的新資料能與資料中心快速串接。作為全國性的集中式資料庫,荷蘭中央統計局也身兼資料收集推動者的角色,協助中央及地方政府應用數據解決社會問題、政策推動之參考。

例如,前兩年荷蘭天候有異常變化,中央統計局便和氣象中心合作紀錄下雪狀況、路面結冰對車流的影響,並依據分析結果對應出新交通政策。

中央統計局協助地方政府建立「城市資料中心」,透過資料收集協助地方政府進行有效的預算控制。如應用數據協助導入智慧路燈,公共能源支出更減少了50%!了解失業人口結構改善問題,將社會福利津貼花在刀口上。Hermans也表示,台灣目前尚未針對城市資料設立專責機構,但可藉由民間應用蒐集更多資料,強化公私部門協力合作,邁向城市資料治理。

荷蘭中央統計局都市資料中心主任Robert Hermans。 國發會/提供
荷蘭中央統計局都市資料中心主任Robert Hermans。 國發會/提供

擁抱數位經濟 新加坡滿足預期體驗

新加坡大學電子政府領袖中心主任Ashok Kumar Seetharaman於會中指出,以數位經濟驅動的連結時代已來臨,到2020年時全球每人平均會連結6.58個數位裝置。他提及政府在數位經濟的浪潮中應該以民眾的「預期體驗」為中心,他也援引新加坡總理李顯龍的看法:政府的角色可以阻擋科技的發展,當然也可以選擇擁抱改變,在制訂政策層面上,政府對數位經濟的的態度足以左右國家發展的前程。科技讓產業與人民的更加便利,但政府可以讓它更加安全與穩固,政府資料庫掌握人民從出生以來的許多資料數據,如家中的孩子滿五歲半時,父母就會收到由政府寄發的通知,並告知他們戶籍所在方圓一公里內的就學資訊,這就是政府能夠為人民所做的預測服務。Seetharaman也強調在未來,政府須能夠幫助社會與時俱進,並得以永續發展,人民對於政府施政的信任與信心是十分珍貴的,若在此環節丟失,便難以尋回。

新加坡大學電子政府領袖中心主任Ashok Kumar Seetharaman。 ...
新加坡大學電子政府領袖中心主任Ashok Kumar Seetharaman。 國發會/提供

戶役政服務 一站式深化數據應用

內政部戶政司司長張琬宜表示,戶政一站式服務整合資訊服務系統資料與跨機關流通資料,改造數位政府服務流程,精進政府服務傳遞方式,節省民眾奔波多機關的時間及簡化行政流程,提供民眾便捷的戶政服務。張琬宜指出,台灣戶政在86年正式進入電腦化,智慧化後許多流程精簡,至今可望發展跨域一條龍服務,達成政府一體。

張琬宜指出,戶籍資料結合地理座標的重要性不容小覷,例如日前發生的花蓮地震,戶政同仁可以戶籍資料庫查出住戶資料,能立即提供給災害應變中心。未來將再推動戶役政綠色便民及資安計畫、持續完善民眾一站式服務,包含出生登記通報與生育補助、護照及出國自動通關等服務;並建置內政部雲端資料中心,以創新人口統計大數據的應用,深化民眾數據的應用層面。

智慧公共服務 打造會思考的城市

桃園市政府研究發展考核委員會主任委員詹賀舜,從桃園智慧城市的發展來分享政府轉型的歷程,發展智慧城市,目標其實是要達成一個會思考的城市。他也認為政府在發展數據分析平台首重於標準化機關單位的資料,建構資料模型才能讓人工智慧學習。桃園的GIS決策分析平台以不同圖層定位、進階分析以及社經統計資料都整合在一起,將民眾資訊與地理資訊同時交叉比對,能夠更快速找到政府便民的決策資訊。

此外,現場也邀請到民間資深圖客鄧東波,分享以資料驅動智慧政府服務,他認為建立資料標準與共通語彙,可跨領域整合資料,提供貼近民眾需求的智慧化公共服務。

政府機關資訊主管聯席會,邀請國內外專家交流智慧政府發展經驗(右起國家發展委員會資...
政府機關資訊主管聯席會,邀請國內外專家交流智慧政府發展經驗(右起國家發展委員會資管處處長潘國才、新加坡大學電子政府領袖中心主任Ashok Kumar Seetharaman、國家發展委員會副主任委員曾旭正、荷蘭中央統計局都市資料中心主任Robert Hermans、資深圖客鄧東波與國家發展委員會資管處副處長莊明芬)。 國發會/提供

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