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根據內部電報,在川普入主白宮當天下令暫停對外開發援助90天後,美國國務卿魯比歐已命令立即凍結幾乎所有現有外援計畫,並暫停提供新援助,等待評估這些計畫是否符合川普政策再做定奪。國務院現任及前任官員說,該項新指引似乎停止對台灣等美國主要盟友的援助。
這份電報由國務院對外援助辦公室草擬,魯比歐批准後發送至美國散布在全球的大使館。根據路透和英國金融時報等媒體取得的電報內容,美國高階官員即日起應確保在法律允許最大限度內,外援責任不會進一步增加,直到魯比歐在未來85天內評估後做出決定。至於現有外援部分,完成評估前也應立即勒令停止。
該電文還寫道,此舉旨在確保援外撥款不會重複、有效又符合川普的外交路線。美媒Politico報導,一位國務院現任官員及二位拜登政府官員說,對台灣、烏克蘭和約旦等美國盟友的援助似因此停止。
不過,魯比歐的命令特別豁免緊急糧食計畫,例如協助提供蘇丹數百萬人糧食的計畫,提供以色列和埃及的軍援也獲得豁免。
以色列每年約獲得33億美元外國軍援,埃及獲得13億美元左右。根據美國前總統拜登政府向國會提出的請求,2025年確認將獲得這類資金的其他國家有17個,台灣是其中之一。
美國在全球提供的外援比其他國家都來得多,2023年預算約600億美元,佔美國總預算約1%。由於評估期預估最久將持續85天,數百個外援合約可能空轉長達三個月。
國際難民組織主席柯寧戴克說:「這簡直瘋了,這麼做會鬧出人命。我的意思是,如果遵照電報內容執行,許多人會喪命。」
一名知情人士認為,川普的命令已違法,「凍結這些國際投資,會促使我們的國際合作夥伴尋找其他資金夥伴來填補缺口,例如美國競爭對手和敵人。如果這種違法凍結持續時間拉長,美國影響力將被取代。」
另一方面,美國內政部24日宣布,已將墨西哥灣正式改名為「美國灣」,阿拉斯加德納利山(Denali)也改回麥肯尼山(Mount McKinley)。不過,儘管川普能命令美國地質調查局調整標示墨西哥灣的方式,這類名稱調整不太可能獲得國際承認。
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