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戴琪:確保陸遵守貿易規則 至於灰色地帶...美創造規則

2021-02-26 05:42聯合報 記者張文馨/華盛頓即時報導

美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)25日出席聯邦參議院財政委員會的任命聽證會,多數參議員關心戴琪如何面對中國大陸挑戰,戴琪說,在例如世界貿易組織(WTO)等規則明確之處,藉助一些可行手段,確保中方說到做到;在規則不明甚至沒有規則的灰色地帶,美國可以與他國合作一起合作創造規則解決問題,這也能讓美國戰略性思考如何應對中國大陸。

幾乎每一位參議員提問時都問到中國大陸,不少人也關注戴琪如何落實拜登政府要求建立關鍵供應鏈彈性;戴琪表示,將配合拜登政府,進行跨部會合作檢視現存供應鏈的問題,半導體產業鍊只是其中之一,美國需要整體檢視手上可用的工具和資源。

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民主黨籍參議員班尼特(Michael Bennet)詢問,如何與他國合作,確保中共為其重商主義和掠奪行為負起責任,美國手上有什麼可用工具?戴琪表示,首先是國際規範,這是中國大陸自己簽署承諾遵守的,例如WTO的規範,中方要作為大型國際組織的會員國,美國可以透過參與動用執行工具,確保中方說到做到。

此外,戴琪表示,還有很多領域是規則不明甚至沒有規則的灰色地帶,美國可在這些地方與他國合作,選項包括創造新的規則,處理灰色地帶,而且這將帶給美國機會,從戰略角度思考如何應對中國大陸所追求的戰略。

被問到美中第一階段貿易協議,這就是美國現有的協議,中國大陸承諾願結構性改革就要做到,美國樂見其發展;戴琪表示,在美中貿易關係上,美國需要探究所有選項。

至於關稅,戴琪表示,在貿易政策工具箱中,關稅是合法手段,更是美國補救公平貿易的重要部分,有關美國對鋼鋁製品援引貿易擴張法第232條加徵關稅一事,將會在整體貿易政策考量之下,著手解決;戴琪並未承諾要取消前總統川普時代加徵的鋼鋁關稅。

戴琪也提到,WTO的領導階層的確需要改革,若出任美國貿易代表,將與WTO進行對話,討論如何應對世界當前的挑戰。

美國貿易代表戴琪。歐新社
美國貿易代表戴琪。歐新社

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