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傅瑩喊話:中美平等坦誠談判 判斷意圖管控競爭

2020-11-25 14:45中央社 記者邱國強北京25日電
南海
  • 網路安全

前中國外交部副部長傅瑩24日投書紐約時報,呼籲中美進行「平等和坦誠的談判」,且「準確判斷對方的意圖」。她還說,美即使不可避免競爭也需合作管控,設法發展「競合關係」。

拜登(Joe Biden)當選美國總統至今,中國官方除外交部發言人致賀外,僅有部分學者及媒體發表非正式的看法及評論。而現任全國人大外事委副主任委員及北京清華大學戰略與安全研究中心主任的傅瑩,則具有官方身分。這一投書,頗有代表官方向拜登喊話的意味。

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傅瑩這篇以「中美構建合作─競爭關係是可能的」為題的文章首先指出,過去4年中美關係受到嚴重損害。美國認定中國要爭奪世界霸權;中國人看到的是美國「處處阻擋中國前進和人民追求美好生活的進程」。似乎雙方都確認對方是「錯誤的一方」。

她表示,中美關係日後重新「激活」時,重要的是「準確判斷對方的意圖」─中國無意取代美國在世界上的主導地位,也無需擔心美國改變中國的制度。否則,中美這樣兩個「強大的國家」若因誤判滑向衝突,那將是「歷史性悲劇」。

傅瑩指出,中美兩國政府各自都有重要的國內議程待關注。即使競爭不可避免,也需要合作管控好。而兩國是有可能透過解決彼此關切,發展某種「競合」(合作與競爭)關係的。像是在經濟和技術領域,規則和法律須得到遵守。

她提到,北京重要的是傾聽和解決在中美企提出的合理關切,例如更好地保護智慧財產權、網路安全和隱私;華盛頓則應為在美中企提供「公平的環境」,且鼓勵本國企業與華為等企業展開合作和競爭。

傅瑩主張,如果中美雙方能進行「平等和坦誠的談判」,應能為長久互利交往奠定堅實基礎。雙方現在需要的是「坦誠交談」,以更好地了解彼此意圖和培育信任。

但她仍重彈舊調說,美方需尊重「中國人對國家統一的信念,不要在台灣等問題上挑戰中方」。美方漠然對待中國在台灣議題上的關切,不能不讓中方懷疑,「美國是否想幫助台灣實現獨立」;而美方介入南海領土爭議,是否想在南海爭議中「選邊站隊幫助其他爭議方,要像過去的帝國主義者那樣欺負中國」?

傅瑩說,為避免誤解和意想不到的衝突,兩國軍方可在戰略層面開展對話,以建立有效管理潛在危機的機制,找到和平共處的路徑。

她說,中美在全球層面的合作空間和需求很大,最緊迫的是抗擊新冠(武漢肺炎)疫情的合作,氣候變化則是另一個迫切需要關注的領域。其他諸如經濟穩定、數位安全、人工智慧治理等全球議題,也都需要雙方團結協作因應。

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