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美擴大制裁陸企 新增89家

2020-11-24 01:30經濟日報 編譯劉忠勇、戴瑞芬/綜合報導
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路透引述一份正在草擬的文件報導,美國總統川普領導的政府即將宣布一份清單,指稱89家中國大陸航太等領域的企業,與中國軍方有關係,將限制這些企業採購美國的各項產品及技術,勢必將在美國總統當選人拜登將於明年1月接掌政權之際,加劇美中緊張關係。

若這一份名單真的公布,可能導致美中貿易關係更加緊張,也會對出售民用航空零組件給中國大陸的美國企業及其他產業,造成衝擊。

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路透指出,這份名單上包括中國商用飛機有限責任公司、中國航空工業集團有限公司及其十家關聯實體。中國商飛是主導中國與波音和空中巴士展開競爭的領軍企業,中國航空工業則擁有100多家子公司、超過45萬名員工,也經營民用飛機業務,使用與美國企業合資公司所生產的零組件。

路透指出,這份名單包括在一項規範草案之中,此規則用來確認美國視為是「軍方終端用戶」的中國大陸和俄羅斯公司,如果被認定為這類用戶,則美國供應商須先獲得許可,才能出售廣泛的商用產品。

根據這項規範,企業申請許可被否決的可能性,高於被批准。

美國總統川普最近幾個月加強對中國施壓,日前已發布一項行政命令,禁止美國民眾投資部分陸企;華府認為這些企業由中國軍方擁有或控制。

今年4月,美國商務部擴大所謂「軍事終端用戶」的定義,不僅涵蓋武裝部隊和警察,還包括支持或協助軍事物品維護或生產的任何個人或實體,即使相關業務主要是非軍事的。

出口管制領域涵蓋文字處理等電腦軟體、數位示波器(digital oscilloscope)等科學設備,及飛機零組件等。以飛機而言,這些項目包括從飛行控制箱的支架到引擎本身的一切。

華盛頓貿易律師、前商務部官員沃夫(Kevin Wolf)說,華府仍可能修改規範和名單內容,但在川普政府任內,能生效的時間已所剩不多。這項規範需要在12月中旬前獲得批准、並發布在聯邦公報(Federal Register)網站上。

環球網報導,在這波「與軍方有聯繫」的陸企清單之前,美國已經先行發布「禁止美國投資者對中國軍方擁有或控制的企業進行投資」的行政令。當時大陸外交部發言人汪文斌指責美國政府出於政治動機,嚴重違背市場競爭原則和國際經貿規則,干擾中美之間正常的經貿和投資合作。

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