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經濟解析/因香港國安法對北京出招 川普有這些選項

2020-05-28 10:59經濟日報 編譯黃淑玲/綜合外電

香港反政府示威人士27日被警察在街頭集中靠牆留置。   路透
香港反政府示威人士27日被警察在街頭集中靠牆留置。 路透

在美國國務卿龐培歐周三(27日)評估當今的香港已經不能由北京獲得足夠自治,不應再享有美國給予特殊待遇之後,該如何對付北京硬推香港國安法,美國總統川普正在權衡出手輕重。(美國務卿:香港已無法自治 考慮暫停優惠關稅

路透引述美國官員與知情人士報導,川普政府的選項包括:選定特定目標進行制裁、課徵新關稅、進一步管制中國大陸企業等等。要求匿名的人士對路透表示,美國政府內部還在詳加研究討論,目前還沒做最後決定。

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美國商界關心華府對香港的承認會做何種程度的改變,給予香港的特權川普會完全、局部收回,或是保持原狀?國務院東亞助卿David Stilwell說:「我們會以最明智的方式來進行。」但不說明細節。

路透分析幾個選項如下:

● 取消香港特殊經濟地位

最「核彈級」的選項當然就是取消香港的特殊經濟地位,這是自香港回歸中國之後的20多年以來,美國協助香港成為全球金融中心的最核心政策。現在還不確定川普會不會採取這個最強烈的手段。

據了解,川普或會設下數月或一年的期限,要求北京改善香港的政治地位,否則就面臨香港喪失特殊經濟地位。

● 制裁中國大陸特定官員、國安機關、企業

最可能在初期採行的選項,就是打擊面相對侷限的制裁特定對象。這些特定對象是與執行香港國安法有關的官署、官員和企業。

國務院東亞助卿David Stilwell說,制裁的方式橫跨各層面,包括拒發簽證、經濟制裁等。他拒絕透露細節但強調措施都會調整到減輕對香港人民和在港美企的衝擊,但又能迫使北京改變作為。

● 暫停香港最惠國關稅待遇

三個消息來源告訴路透,此選項也在考慮之列。如果停掉香港的最惠國關稅待遇,香港輸美產品就要跟中國大陸一樣,適用川普打貿易戰時加徵上去的關稅稅率。

● 更嚴格管制陸企

對於在香港成立法人地位享受到香港特殊地位好處的大陸企業,美國更嚴格地對待,特別是在美國上市的陸企,會更密切稽核營運財務。

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