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美中協議幕後 川普女婿點醒北京留得青山在

2020-01-16 18:30中央社 15日華盛頓綜合外電報導

美中今天簽署第一階段貿易協議,但顯然這份協議都不是雙方滿意的結局。「華爾街日報」一篇幕後分析指出,北京聽了川普女婿庫許納的建議,決定暫避美國關稅鋒芒,且戰且走。

今天簽署的協議共分7大項目,包括智慧財產權、技術轉移、農業、金融服務、匯率、擴大貿易與爭端解決。中方承諾在2021年前購買額外2000億美元的美國商品和服務,並掃蕩川普政府所不滿的某些商業行為。但像中國產業補貼及國有企業等核心爭端的棘手議題,全延到第二階段再談。

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華爾街日報指出,第一階段貿易協議裡,美方沒拿到最想要的北京在經濟政策做出結構性改革,中方沒法讓美國撤銷所有加徵關稅,約3600億美元銷美貨品被加徵的關稅仍在,可謂都沒達到雙方的最終期待。

報導引述知情人士披露,約莫在去年感恩節,雙方就第一階段貿易協議的談判又卡關、引發外界憂心這份能緩和雙方近兩年貿易戰的協議又要觸礁之際,中國為直接探明川普所打的主意,由駐美大使崔天凱找上川普女婿庫許納(Jared Kushner)。

崔天凱直言美方沒撤回足夠的懲罰性關稅,但庫許納點醒對方,這是雙方罷兵的好時機,若這次又沒達成協議,川普會在12月15日讓新一輪對1560億美元中國貨品的加徵關稅上路,當中包含智慧手機、玩具等。他建議中方「不要光想著消除關稅,想想若達不成協議會發生的事」。

對需與川普這樣一個捉摸不定對手打交道的中方而言,庫許納的話至少給了某種方向,且意識到機會:第一階段協議沒強迫中方作出華府長久堅持的經濟政策改革,其實大可作為緩兵之計。

川普近日說第二階段協議很可能得等到11月3日的美國總統大選後才有望談出結論,讓中方官員覺得第一階段協議至少還能爭取到一些轉圜時間,因應一個減少雙方經濟糾結的未來,並加緊自主研發,不再需仰賴美國進口。

報導認為,中國國家主席習近平去年11月在北京一個論壇接見包括前美國國務卿季辛吉(HenryKissinger)等一票外國要員時說,貿易戰不是中國發動,但中國不怕迎戰,「我們為何要調整已行之有年的政策」,已透露這齣美中博弈的好戲還在後頭。

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