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美中貿易協議 留下懸念

2019-10-13 00:12經濟日報 編譯田思怡╱綜合外電

美國總統川普(右)11日宣布,已與中國達成「第一階段協議」左為中國國務院副總理劉...
美國總統川普(右)11日宣布,已與中國達成「第一階段協議」左為中國國務院副總理劉鶴。 歐新社
美國總統川普11日宣布,已與中國達成「第一階段協議」。金融市場鬆了一口氣,歐美股市同步收高,黃金、日圓、公債等避險資產下跌,但仍留下一堆疑問與批評。

經濟日報提供
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對川普而言,這次協議的最大勝利,是中方同意加碼採購美國農產品,在記者會上美國財長米努勤解釋,中方同意在兩年內加碼到每年採購400億到500億美元。但彭博資訊打臉指出,中方早在兩年多前就首度提出這項建議。

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貿易談判經驗豐富的亞洲社會政策研究院總裁柯特勒指出,川普宣布的協議內容,與過去兩年米努勤和商務部長羅斯與中方談成,但被川普拒絕的內容非常相似。

她說:「看起來是輕薄短小的協議,不是重要的協議,未來幾周談判人員寫成文字,可能還會弱化。」

分析家指出,貿易戰打到今天,美國的農民和製造商已吃不消,帶給準備競選連任的川普很大壓力,川普又因「電話門」遭到眾院彈劾調查,現在的川普是他上任以來最弱勢的時候,急需要在與中國貿易關係上找出口。

華府智庫國家利益中心主任卡齊亞尼斯指出:「面對彈劾和政治前途的不確定,川普總統與中國的貿易戰僅達成休兵,是很精明的做法。」

康乃爾大學的經濟學家兼中國事務專家普拉薩德指出:「川普宣布的協議幾乎沒有解決兩國貿易與經濟摩擦的主要根源,從企業的觀點,並沒有減輕對未來兩國經濟關係的不確定感。」

這項口頭協議最令人詬病的一點,是缺少確保北京不會反悔的執行機制。

美中之間一些最棘手的議題也避而不談,包括中國的產業政策和政府補貼。

在匯率操縱議題上,米努勤僅表示,中方承諾更透明,美方則願意重新考慮今年8月美方將中國列為匯率操縱國的認定。

川普 貿易戰 北京
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