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民主黨奪回眾院主導權 川普新版NAFTA恐生變

2018-11-13 19:54中央社 華盛頓13日綜合外電報導

美國期中選舉落幕,民主黨奪回眾議院主導權,美國總統川普矢言要讓新版北美自由貿易協定(NAFTA)迅速通過的承諾恐遭民主黨推翻而生變。

川普政府官員對於最新美墨加貿易協定(USMCA)能否在國會催到足夠票數仍具信心。川普9月快馬加鞭和加墨兩國敲定協定,趕在11月期中選舉前,攬下這項招牌政見的功勞。

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「紐約時報」(NYT)報導,白宮官員雖考慮在即將到來的跛鴨會期強行通過新版北美自由貿易協定,但不想冒著引發兩黨議員反彈的風險。

受到拿下眾院過半席次的鼓舞,急於在扮演美國勞工捍衛者的角色上超越川普的民主黨,不太可能在沒有勞工領袖和國會進步派新血要求的重大修訂下,通過新協議。

但這可能涉及和墨西哥重啟協商。美墨談判代表已雙雙公開排除這個可能性。

可望擔任眾院歲計委員會貿易小組委員會主席的新澤西州民主黨籍聯邦眾議員帕斯克魯(Bill Pascrell)說:「川普一付木已成舟的樣子,但其實還差得遠。」

由於憲法明定歲入法案由眾院提出,眾院得以率先審查此一協議。根據資深政府官員表示,眾院投票表決恐得花上至少9個月。

眾院民主黨議員對新版NAFTA中要求在墨西哥製造的汽車至少要有30%員工,每小時薪資至少16美元。這個比例在2023年將達到40%,但時薪16美元沒有隨通膨指數調整,意味著隨著物價攀升,那項調升將伴隨時間推移被稀釋。

協議文本也要求墨西哥降低勞工加入工會門檻。這種種措施的目的在於減少汽車和其他製造商南向,造成美國就業流失到勞動成本較低的墨西哥。

但民主黨和它們的製造業工會盟友堅稱,這些新措施儘管相較於舊版已有改善,但還不夠深入。

民主黨認為新版協定的執行應要有更多具體細節,並對16美元時薪是否足以阻止美國就業流向墨西哥提出質疑。這個時薪是一般墨國勞工薪資的4倍。(譯者:劉淑琴/核稿:劉學源)

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