陸投資美高科技 更緊縮
美國總統川普最快將於本周簽署立法,緊縮美國政府對外國投資和敏感技術出口審查;儘管這份兩黨罕見一致通過的法案並未指明對象,但毫無疑問,法案是衝著北京而來。
川普政府指責中國以掠奪性手段竊取美國技術,一旦川普簽署該法案,未來中國要投資美國公司或想在機器人、人工智慧和虛擬實境等尖端領域購買美國技術,將困難得多。
奧爾里克(Orrick)律師事務所國際貿易業務負責人克拉克說:「這個政策訊號極其顯著,決策者和國會非常關注對中國技術轉讓。」
新法律將加強美國海外投資委員會(CFIUS)對外國投資審查,該委員會由財政部長米努勤領導,今後可以審查任何允許外國人取得美國公司高科技商業秘密的投資。
之前只有當外國人獲得企業控制權的時候,才會進行此類審查。
新法還規定委員會監督房地產交易,如果外國人與政府辦公室和軍事基地「非常接近」,會被視為構成國家安全風險;該法還將打擊那些看似刻意逃避此類監督的交易。
國會也指示委員會設法跨越既有案件,以確定外國投資模式;假如某中國公司正與美國盟友合作以獲取某特定技術,應與這些盟友分享美國對北京高科技野心的擔憂。
新法並加強商務部對高科技出口監督;政府機構將確定哪些是敏感的「新興和基礎科技」,進行更嚴格的出口管制。
前白宮經濟顧問杭特表示,此舉可能將會比川普政府向中國徵收出口關稅,產生更大影響。
與此同時,新措施也可能對美國公司帶來負擔,因為美國公司將更難吸引中國投資,或與中國合作夥伴客戶分享美國政府可能認為敏感的技術。
保守派企業研究所中國專家史劍道表示,「我們可能是在把美國科技公司趕出中國。」
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