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美國製造擬擴及生技 台廠警戒

2020-05-20 01:00經濟日報 編譯劉忠勇、記者陳書璿/綜合報導

白宮傳出正在研擬行政命令,要求特定的「必要藥品」必須在美國製造。(美聯社)
白宮傳出正在研擬行政命令,要求特定的「必要藥品」必須在美國製造。(美聯社)

白宮正在研擬一道行政命令,要求特定的「必要藥品」必須在美國製造,可見美國政府視為涉及國家安全的產業,除了半導體和國防,如今範圍將擴大到製藥、醫療器材領域。

彭博資訊取得一份長達9頁的草稿中說,「我國迫切需要在必要藥品、醫療對策方面減少對外國製造商的依賴,以確保充分、可靠的長期國內生產」,以防止供應短缺,且在必要時「可動員國家公共衛生工業基礎」以確保供應。據彭博報導,此行政命令仍處於初步階段,尚待總統簽署。

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此行政命令將規定,所有聯邦政府的合約中供貨來源僅限美國的製造商,並規定生產必須交給多家公司,以確保價格競爭。凡用於因應公共衛生緊急事件或生化攻擊的藥品和醫材,都在此行政令的規範之列。至於「必要藥品」清單,將在稍後確定。

美國食品藥物管理局(FDA)官員去年10月在國會作證時曾透露,美國約72%藥品原料供應商位於海外,其中有 13%在大陸。

FDA數據也顯示,美國藥品有90%仰賴進口,絕大多數來自中國大陸。對此國會議員和行政官員已示警,美國若在醫藥資源上繼續依賴大陸,可能衍生供應鏈的種種問題。

然而,目前並不清楚,這項行政命令是否就是美國貿易代表納瓦羅所推動的同一道命令。納瓦羅之前曾表示,希望透過行政命令降低美國對外國製藥品的依賴。

納瓦羅規劃的這道命令,將簡化主管機關批准「美國製造」藥品的程序,並限制美企在海外生產藥品。他也打算規定美國政府機關只能採購美國製造的藥品。

尤其,近日台積電宣布將赴美設立先進製程廠,以及美國再次對華為下禁令,生技業界更認為,即使目前美國政府尚未傳出正式發布命令,但美中貿易戰再度開打的時機敏感,相關消息恐非空穴來風。

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