影音/黃靖文、邱力行、李翊甄
視覺設計/錢震皓
攝影記者/許正宏、高彬原
網頁工程/連政瑋
數位製作人/林安妮、黃靖文
監製/陳俍任、廖啟成、簡正一
日期/2020.06.30
沒有滿座的畢業典禮,沒有盛大的徵才博覽會,今年全台有 28萬大專院校畢業生 踏出校門。但是,迎接他們的,不是一條寬敞的求職大道,受新冠疫情影響,此刻台灣正逢七年來最高的失業率,及2008年金融海嘯之後、最多的無薪假。2020年,對不少社會新鮮人來說,恐怕是嚐盡苦澀與充滿挑戰的一年!
「今年的工作不好找,」1111人力銀行行銷開發部總經理何啟聖分析,受疫情影響,今年上半年很多公司凍結人事,開出的職缺並不多, 「以往畢業季,求職者平均花2.9個月找到工作;3月疫情最嚴重時, 要花到4.2個月;6月疫情雖然趨緩,但目前也僅有六成多的企業恢復正常徵才。」
文化大學勞動暨人力資源學系教授李健鴻也說,當年的金融海嘯發生在2008年9月,它對勞動力的破壞, 是10月以後的事,但這次疫情從年初開始,影響了一整個3-5月的畢業求職旺季。 更別說,今年的應屆畢業生碰到的是「三倍競爭」:除了要與同屆人搶工作外,也要與非應屆的求職者, 和上半年因疫情碰上裁員的人,一同競爭職缺。
主計總處資料顯示,5月失業率4.07%,創八年同月新高。5月 求供倍數 是1.55倍,意思是,一位求職者僅有1.55個工作機會。疫情下的畢業季,求職真的好難。
勞動部近期發布第3季人力需求調查,受新冠疫情影響,今年企業聘僱偏向保守。三千多家受調廠商表示,預估今年7月底較4月底的人力需求,淨增加僅2.1萬人,較去年同期縮水一半,創金融海嘯之後、11年來同期新低。
勞動部每一季都會做人力需求調查,此次是新冠肺炎疫情爆發後,於4月下旬所做人力需求調查。有16%的企業說,預期Q3會增加聘僱,但有近七成受調廠商說,需求維持不變。
調查也發現,各行各業中,以製造業人力需求淨增加7,224人最多,批發零售3,020人次之;醫療保健及社會工作服務業淨增2,204人居第三位。
為了幫助應屆畢業生突破求職困境,行政院在6月推出總規模為66億元的「安穩青年就業措施」,目標是幫助16.2萬名青年順利就業。 五項現金獎勵措施,包括,提供給青年的 「青年就業獎勵計畫」 、 「特定行業就業獎勵」 、 「產業新尖兵計畫及學習獎勵金」 , 以及提供給雇主的 「青年就業旗艦計畫」 , 及 「僱用青年獎助計畫」 。
在金融海嘯時期,政府曾推出「大專畢業生至企業職場實習方案」,由政府全額補貼大學畢業生到職場「實習」一年,每人每月補助2.6萬元,扣除勞健保後,職場新鮮人實領2.2萬元,由當時的勞委會負責就業媒合。
這項措施原本是政府「好意」幫畢業生找工作,不料,昔日的機制並未強制企業額外給薪,意外造成職場對年輕求職者的22K定錨效應。這回政府祭出的補貼計畫,有可能重演22K效應嗎?
「不會!」文化大學勞動暨人力資源學系教授李健鴻認為,當年的22K起因於政府訂的薪資補貼標準,太貼近市場行情,此舉使得很多雇主在員工結束實習後,繼續以原來的補貼標準聘僱。如今的補貼,連市場行情的一半都沒有,不容易發生定錨效應。但這些措施能否強力刺激企業踴躍開缺,他直言,「還是要看景氣復甦情況。」