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副署無人機條例 卓榮泰親揭「關鍵兩點」無違憲、違法考量

行政院長卓榮泰副署在野黨版本《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》,並親揭原因。聯合報系資料照
行政院長卓榮泰副署在野黨版本《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》,並親揭原因。聯合報系資料照

本文共752字

經濟日報 記者歐芯萌/即時報導

行政院11日宣布,院長卓榮泰已副署在野黨版本《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》,總統令同步公告。對此,卓榮泰解釋願意副署的原因,主管機關由經濟部、國防部分工,及預算新台幣2,400億元分六年執行,政院可視事實需要增加,「這兩點看起來,沒有違憲之虞或違法的考量」。

卓榮泰表示,秘書長張惇涵已經非常清楚講出行政院的原則。今年6月18日,政院送出了《國防自主無人載具採購的特別條例》,盼透過長期穩定、大量與國內產業及國際合作的長期合約訂單,從事國防自主採購計畫。

卓榮泰說,雖然很遺憾,立法院所通過的是採用年度預算的「非特別條例」。換句話說,行政院要的是特別條例,才能夠長期穩定;立法院通過的是年度預算,「我們要A,他給B」。不過,行政院也衡量整個通過條例的內容。

卓榮泰指出,由經濟部來主導產業發展,由國防部來主導軍事的採購跟國防的各種軍工需求。條例列出預算新台幣2,400億元分六年執行,視為原則,可以由行政院視事實需要來增加。從這兩點看起來,並沒有違憲之虞或違法的考量。

他說,行政院在討論到副署或不副署法案,只有一個標準、一個原則,就是不能違憲、違法,也不能破壞權力分立,不能破壞財政紀律。考量各種情況之下,行政院已經在無人機條例送過來的法定期間內予以副署,後續就由總統公告。

他也說,政院還提出了包括三項無人載具559億元在內的追加預算,這與條例當中精神一致。如果立法院已經通過了無人機條例,那對行政院所提出的追加預算,也期盼立法院能盡速審議並通過。讓台灣發展產業,也可以跟國際連結,並發展國防自主。

卓榮泰提到,行政院堅持兩個原則:第一,預算權不容被權力分立所破壞;第二,國家機密一定要得到完善的保護。產業不能等,國防安全也不能等,基於這些原則,希望得到國人共同的支持、立法院的支持,讓預算能盡速地通過。

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