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賴清德總統下周出訪非洲友邦,這是賴總統任內第二度出訪,也是首次踏上非洲大陸。回顧台史邦誼58年,多年來在經貿、農業、公衛、教育、資通訊、能源、婦女創業等領域合作,已經累積具體而豐碩的成果。此行將展現台史堅實友誼,進一步深化實質合作,開創互惠共榮。
據了解,過去幾年,台灣和史瓦帝尼的合作,已經具體展現在當地人民的生活中。
農業方面,台灣推動「台灣非洲蔬菜倡議」,提升包括史瓦帝尼在內的非洲各國蔬菜生產能力,改善糧食多樣性,促進當地民眾健康,豐富其飲食文化;教育方面,光是2025年,就有超過六百位史國學生來台學習,多所台灣大學也都與史國大學簽署學術交流協議。
不只在農業和教育方面,台史間的合作可以說遍及全方位,已有相當成績但鮮少為他人所知的還包括公衛醫療、婦女創業,以及資通訊及經貿合作等四大領域。
公衛方面,台灣醫療團長年在史國提供醫療服務幫助偏鄉民眾,今年台灣醫療團更搬遷至曼齊尼政府醫院,建立「台灣智慧醫療專區」示範區,導入智慧醫療與先進設備。
婦女創業部分,台灣協助史國設立「婦女創業小額信貸循環基金」,幫助當地農村婦女取得創業啟動資金,成功協助當地婦女達成經濟獨立,實質翻轉家庭生活,更有計畫受益人為了感念台灣的幫助,將新生兒命名為「Taiwan」。
經貿合作方面,台史雙方簽訂「台史經濟合作協定」,我方提供史國部分產品優惠關稅待遇,史方也給予我國台商更優惠投資保障及待遇,實踐互惠共榮願景。此外,台灣協助推動史瓦帝尼台灣產業創新園區,未來也將作為台商布局全球、連結非洲市場的重要據點,前景可期。
值得注意的是,台灣擁有領先世界的半導體及資通訊產業,同時長年面對各種境外錯假資訊侵擾,台灣也分享經驗與技術給史國,協助史國建置5G基地台、導入智慧監控系統,雙邊並簽訂《合作防制資訊操弄及促進資訊完整性瞭解備忘錄》,以強化社會韌性、共同抵抗假訊息。
非洲擁有全世界最豐富的關鍵礦產資源,其潛在的龐大市場與稀缺資源一直是中國虎視眈眈的標的之一。Podcast《敏迪選讀》曾指出,中國在非洲目的有四:
第一,獲取關鍵資源;第二,非洲龐大出口市場有利中國經濟;第三,非洲聯盟及其地緣政治訴求。非洲是擁有最多國家的洲,有54個主權國家,因此在聯合國各組織的關鍵議題投票上,若中國能夠取得非洲國家的支持將相當重要。
第四,推動「去美元化」、「推行人民幣」,協助人民幣升值。從近一次「中非合作論壇」(Focac)期間,中國大方送上六百億美金給非洲當大禮,以及中國長年推動「一帶一路」框架並大力投資非洲等,皆意在拉攏非洲各國,並加強中國在非洲國家的影響力。
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