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歷經九個月的關稅談判,台美雙方昨(16)日共同宣布確認多項共識,並簽署投資合作備忘錄(MOU),台灣四大談判目標順利達陣,包含對等關稅稅率降至15%,且稅率不疊加等。
此外將以「台灣模式」由企業自主對美投資2,500億美元,另政府信用保證最高2,500億美元,合計對美投資達5,000億美元。
行政院副院長鄭麗君14日率團赴美磋商,完成總結會議,昨日在美國召開記者會。她表示,台灣智庫推估,與去年4月的32%稅率相比,調降關稅對台灣產業出口、就業及國內生產毛額(GDP)成長衝擊,減緩達八成;稅率調降後,將提升工具機、手工具等傳產競爭力。
台灣在關稅談判設定的四大目標,包括對等關稅調降為15%且不疊加最惠國(MFN)稅率、半導體及其衍生品等232條款關稅取得最優惠待遇、擴大供應鏈投資合作、深化台美AI戰略夥伴關係,皆在此次談判順利達陣。
鄭麗君表示,談判以來最大挑戰在於,台灣是美國第六大貿易逆差國,也是半導體重要製造國,雙方就此協商,最終爭取到台灣對等關稅降至15%且不疊加,比照美國給予歐盟、日、韓等國的計算方式,也是美國逆差國中最低稅率;另也向美方爭取超過1,000項貨品豁免關稅。
美國在去年4月「解放日」對台祭出32%的高額對等關稅,震撼產業界,隨後在8月對等關稅開徵之際,台灣實際課徵稅率降至20%,雖顯著下降,但高於日、韓等對手國,在歷經多輪協商後,稅率成功降至15%,同步爭取到232條款全面最優惠待遇。
在投資方面,鄭麗君表示,將以「台灣模式」協助產業進入美國供應鏈,台灣同意以兩類性質不同的資本承諾,投資美國。
第一類是由台灣企業自主投資2,500億美元,包含投資半導體、AI應用等電子製造服務(EMS)、能源及其他產業等。
第二類是台灣政府以信用保證方式,支持金融機構提供以2,500億美元為「上限」的企業授信額度,投資領域包含半導體及ICT供應鏈等,且並非由政府直接出資,而是由政府建立信用保證機制。
美國商務部長盧特尼克表示,台灣承諾的2,500億美元直接投資,包含台積電去年承諾的1,000億美元。雖然美國商務部聲明未特別提及台積電,但官員透露,台積電與其他公司將引領落實2,500億美元的投資計畫。
知情人士指出,台積電預想再蓋至少四座晶圓廠,額外需要約1,000億美元的資本。
由於川普政府仍讓晶片與電子產品豁免於對等關稅,紐時指出,台灣僅有一小部分的出口額會遭課徵對等關稅,包括塑膠、紡織及農產品。
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