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台美關稅談判看似進入最後協商階段,外界關注台灣是否要端出「幾百億美元級」投資承諾,與日本、南韓看齊。中華經濟研究院院長連賢明直言,台灣社會有「數字迷思」,把談判中喊出的金額當成一次性現金支出,反而忽略了真正關鍵──關稅稅率、時間長度與投資本身的經濟效益。
由於外界擔心台灣未來談出來的投資金額,若高於日韓恐「賠太多」。對此,連賢明指出,日本、南韓對美國開出的「大數字」,多半並非全數為直接投資,而是包含長期採購、融資安排等,各種承諾加總出來的宣示性金額,乍看驚人,實際每年攤開來,金額並不算太高,且還有些細節尚未塵埃落定,如南韓核動力潛艦的合作細節也尚未底定,這些投資金額更接近政治宣示,不必過度字面解讀。
目前台灣政府強調「台灣模式」與日韓不同,台灣做法是以在美設立產業園區為主,由企業依自身需求評估投資,政府提供協助。連賢明認為,關稅談判當然會牽涉投資與產業合作,這也符合台灣產業結構與財政現實,畢竟真正掏錢的是企業,企業不會去做明知會賠錢的投資。
連賢明舉例,過去20年台商對中國大陸投資,粗估超過5,000億美元,絕大多數都是民間企業自主決策,台企也從中獲利。同樣地,對美投資若是合理的商業決定,就不該被簡化成純粹的政治讓利,把所有東西都當成「聘金」,好像錢給出去了就拿不回來,是很大的誤解。
面對社會上「把廠拉回台灣就好」的聲音,連賢明認為,台灣半導體產業密度已是全球最高,再把所有擴產都往台灣塞,不只土地、水電、人力都不夠用,風險也全部壓在單一島嶼與單一產業上,適度對外布局、本來就是國際分工的一環。
他強調,真正該思考的,是如何利用這波關稅談判與對美投資機會,換取更穩定的關稅環境與市場準入,並協助台灣品牌打入國際市場;至於最後談出來的金額,應該看成是長期投資計畫,而不是一次買單,才能跳脫「數字迷思」,回到經濟理性。
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