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NCC 駁回新聞台轉播演唱會規劃 大喊消費者權益但真有在顧?

國家通訊傳播委員會(NCC)。 圖/聯合報系資料照片
國家通訊傳播委員會(NCC)。 圖/聯合報系資料照片

本文共1190字

經濟日報 記者彭慧明/台北報導

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國家通訊傳播委員會(NCC)最近駁回東森財經新聞台想要增加轉播藝文與活動節目的新營運規劃。NCC主任祕書黃文哲表示,今年7月年代新聞台、壹電視新聞台也曾提出類似的新增藝文活動轉播計畫,當時予以駁回,這次循例駁回,也將成為通案,換言之不開放新聞台轉播藝文、活動類節目(例如演唱會)。(延伸閱讀:東森財經新聞台想轉播藝文與表演活動 遭 NCC 駁回

新聞台應專注本業 為何體育轉播卻可以?

NCC的理由是新聞台要專注播新聞本業,以免影響閱聽眾權益。起因之一是東森新聞先前申請製播體育轉播活動,例如可以轉播奧運賽事,NCC同意後,年代與壹電視新聞立刻跟進申請增加「營運項目」,有了前例NCC只好照准。沒想到東森財經新聞在換照時增加申請轉播藝文活動等節目,年代與壹電視也跟著提出申請,這次通通不給過,以後也不開放。

NCC的理由是新聞台本業是播新聞,太多現場轉播恐將排擠新聞播出時段,影響消費者權益。但其實要是願意播出點新內容,還該感謝新聞台不靠網路內容充數才對,更何況開放轉播體育,卻不開放轉播演唱會,NCC說是。NCC很喜歡以消費者權益道德綁架業者提出各種條件交換或是禁止業者新業務,實際上NCC最常放棄的就是消費者權益。

迪士尼替代頻道 收視率、滿意度並非唯一考量

例如近期又到了各地方政府開始準備審議明年有線電視收視費率的期間,NCC似乎忘了,今年初迪士尼五個頻道退出台灣有線電視市場後,原本NCC也是強力要求系統台業者須提出「equal or better」(同等或更好)的替代頻道方案,但最終發現系統台業者不甩官方,乾脆方向大轉彎,今年6月27日以附負擔通過系統台提出包括韓國娛樂台在內的替代方案,把頻道把關責任全都推給未來審費率的地方政府。

已卸任的兩名NCC委員林麗雲、王維菁當時直言NCC決議未保護消費者權益,還明顯犧牲消費者權益、獨厚業者利益,且不利台灣有線電視及在地影視內容之發展。

NCC不開放新聞台轉播藝文節目
NCC不開放新聞台轉播藝文節目

NCC當時為了掩飾自己放水,還要求系統台業者在9月底提出收視率和滿意度調查,要提報告地方政府做為今年審查收視費率之參考資料。但對於系統台業者9月底到底有沒有提供資料給地方政府,NCC顯然並未跟進,被問到業者提出資料沒?只說還在整理階段,又強調收視費率的審查不能只關注頻道單一的收視率和滿意度調查,還有很多成本等等因素考量。

去年NCC還展現「態度」,因替代頻道不夠好砍了離島有線電視收視費率表達,今年就開始幫系統台業者解釋頻道費用「有多種因素考量」。但業界皆知,替代上來的幾個頻道除了讓系統台省了授權費、賺了上架費,還能分到廣告費,但付錢的消費者卻不知道為何自己賠上消費權益,付出有線電視費率不減,卻要多買連NCC委員都不看的頻道。

這時候的NCC有在考慮消費者權益嗎?消費者確實不知道有多少綜合考量因素,NCC敢不敢公布頻道收視資料,證明四個委員有為消費者看的內容把關?

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