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剴剴案引發社會關注,如何避免下一個孩子再犧牲?彭婉如基金會居家托育部組長李庭欣今天指出,案件中的保母皆為合法登記、執行委託安置的托育服務,但若要有效預防憾事發生,關鍵仍在訪視輔導制度是否真正落實。
李庭欣表示,所有合法保母依法應由各縣市的居家托育中心負責訪視與管理,真正能預防風險的,不是制度寫得多漂亮,而是實際執行時,訪視人員是否有辨識危機的能力。經驗老到的訪視輔導員透過仔細觀察、或簡單與保母對談,就能感知托育環境是否潛藏風險。
李庭欣說,然而現實中,訪視人員工作壓力沈重,一人平均負責多達60案保母,不僅要親自訪視,回到單位後還須處理大量行政文書、辦理在職教育、執行宣導任務等。李庭欣指出,去年政府雖然提高訪視頻率,揭露不少現場問題,但卻沒補足基層人力,導致制度施行成效受限。
李庭欣也提到,訪視工作人員常面臨保母的敵意,例如:「你沒生過小孩,憑什麼教我?」這類質疑讓訪視現場常陷入對立,加上高工時與低待遇,導致人力流動率居高不下。若無法讓輔導員穩定留任,就難以累積托育風險辨識的敏感度,也不可能有效防堵。
李庭欣呼籲,政府若真心重視托育安全,訪視除了提高次數,更要強化質量,應提供訪視人員足夠支持與合理人力配置,例如參照紐西蘭的標準平均60位孩童配置一名訪視員,並推動有系統的教育訓練與待遇提升,才能讓制度發揮功能、守護幼兒安全。
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