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銀髮居住正義/發展生態系 官方帶頭練兵

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經濟日報 記者徐珮君/台北報導

「未來市場上應該要有足量且符合中產階級需求的銀髮宅,並發展出連結鄰近社區生態系的服務平台,」前內政部次長花敬群520後卸任,目前擔任國家住宅及都市更新中心董事長。他認為,台灣正在摸索銀髮宅的樣態,若市場有了成熟模式,政府則可在《住宅法》裡訂定「銀髮住宅」專章,納入補貼、減稅等措施,讓台灣能更好地應對超高齡社會。

事實上,政府已開始帶頭「練兵」,由國家住都中心規劃,位在台北市信義區兒福A1的公辦都更全齡友善社區,就是實驗場域。花敬群說,預計2027年會完成300戶,其中至少會有六成將提供高齡者居住,屆時也會有各種附帶服務進駐社區。

老人建築研究室主持人、名建築師陳政雄提及,要估算一個社會所需要的銀髮宅數量,通常是根據高齡人口比例而來,「比例少,可以住在集中新造的機構裡;人一多就要蓋很多高齡者住宅;如果人更多,就要採取在宅安養模式。」

以日本為例,健康的高齡者通常會住在自己的一般住宅,等到需要使用輪椅和拐杖時,可以住進附服務住宅,由「生活支援顧問」安排提供老人所需的各種服務,如果失能情況惡化,就可住進照顧住宅,會有24小時的照顧服務員提供生活支援和身體照顧,例如換尿管、尿片等,這兩種住宅現在在日本最夯,而日本也已發展出「共生社區」型態,也就是一個社區可以看到這三種建築,也看得到多世代,有老有少。

目前在台灣,也開始有業者針對附服務型的銀髮宅,設計各種「使用者付費」的服務,例如幫長者送餐、陪同看病、居家清潔、洗澡等;也有業者在高齡者生病無法出門時,安排醫生、護理師到家中看診,甚至發展出類似呼叫中心服務系統等商業模式,逐漸成形。

「幸福久久窩」全齡宅服務營運商、無齡創意執行長柳智升提到,政府現在把很多資源放到長照2.0政策,布建最後端的防護網,但如果前端的預防做得好,比如社會上有提供完善的銀髮服務,就可以引導長者有更好的生活,由此也降低或縮短日後的不健康時間。

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