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古坑圳頭坑聚落終迎自來水 政策轉彎解半世紀缺水苦

本文共2323字

經濟日報 胡瑋芳

「打開水龍頭,清水嘩啦啦流出來」這幅多數人習以為常的生活畫面,對雲林縣古坑鄉新庄村圳頭坑聚落的居民而言,卻是等待了超過五十年的奢望。近日,隨著自來水管線正式接通,這個長期倚賴山泉水與地下水的偏鄉聚落,終於迎來自來水時代的來臨。背後關鍵,源自地方至中央的層層奔走,以及經濟部「無自來水地區延管政策」的關鍵性修正。

古坑鄉長林慧如及新庄村長賴世榮成功爭取古坑圳頭坑自來水延管工程完工通水52戶山區...
古坑鄉長林慧如及新庄村長賴世榮成功爭取古坑圳頭坑自來水延管工程完工通水52戶山區居民正式告別缺水歲月。古坑鄉公所/提供

山泉不穩、地下水質疑慮 居民每日為水奔波

圳頭坑聚落地處偏遠,戶數分散,過去因不符合自來水公司「一定用戶密度與接水率」的延管經濟效益門檻,始終被排除在自來水系統之外。居民多年來只能接管引取山泉水,或自行開鑿地下水井。然而,山泉水雨季混濁、旱季枯竭,地下水則屢被擔心受農業活動影響,水質安全成為長期隱憂。七十歲的居民陳阿嬤回憶:「颱風天水濁到不能吃,平時也要騎車載水,做夢都希望有乾淨穩定的自來水。」

村長穿梭、立委質詢 地方壓力催動政策檢討

改變的契機,始自基層的持續呼籲。新庄村長賴世榮多年來不斷蒐集居民聯署,向鄉公所與自來水公司反映,強調「水權是基本人權,不能只看成本效益」。古坑鄉長林慧如也將此案列為重點施政項目,協同向上爭取。在地方壓力下,立法委員劉建國於國會多次質詢,要求經濟部正視偏鄉供水正義,並提案檢討僵化的延管評估條件。

半世紀缺水苦,古坑圳頭坑聚落終迎自來水,賴世榮村長在地深耕終讓政策轉彎。古坑鄉公...
半世紀缺水苦,古坑圳頭坑聚落終迎自來水,賴世榮村長在地深耕終讓政策轉彎。古坑鄉公所/提供

經濟部修正延管條件 偏鄉供水正義邁步

關鍵轉折發生在去年。經濟部水利署與台灣自來水公司共同檢討「延管工程申請條件」,放寬對偏鄉、低密度聚落的門檻,將「社會公益性」與「居民實際需求」納入評估權重,而非僅以接戶數與成本效益為唯一標準。此次修正被視為「政策思維的轉向」,也使圳頭坑這類過去被認定「不符效益」的聚落,得以被納入延管計畫。

水公司克服地形難題 工期壓縮提前通水

計畫核定後,台灣自來水公司第五區管理處立即展開規劃。工程人員面臨地勢崎嶇、管線需跨越溝渠與坡地的挑戰,施工難度與成本皆高。為讓居民早日用上自來水,團隊調整工法、分段趕工,最終在雨季來臨前完成全長約三公里的管線鋪設與配水系統。水公司現場負責人表示:「看到老人家第一次開水龍頭的笑容,辛苦都值得了。」

自來水第五區管理處處長謝素娟工親自說明自來水程已於今年10月全數完工。古坑鄉公所...
自來水第五區管理處處長謝素娟工親自說明自來水程已於今年10月全數完工。古坑鄉公所/提供

鄉長臉書感謝:一場從下到上的「水革命」

通水典禮上,古坑鄉長林慧如以「自來水之盼」為題,發文感謝賴世榮村長的在地深耕、劉建國委員的中央質詢、經濟部願意修正政策框架,以及水公司團隊的執行力。她強調:「這不僅是一條水管,更是一場從草根到廟堂的合作實踐,證明偏鄉需求能被聽見,政策可以因應真實生命而轉彎。」

應通盤檢視全國無水地區 建立長效機制

關注水資源議題的學者指出,圳頭坑案例顯示過去延管政策過度側重經濟效益計算,忽略社會公平。建議政府應以此為起點,全面盤點全國類似聚落,並建立更具彈性與人文考量的供水評估機制,將「普及供水」視為基礎人權與國土均衡發展的重要指標。

隨著清流注入家家戶戶,圳頭坑居民結束了半世紀的挑水歲月。這場「水革命」的故事,也為台灣其他仍在等待自來水的偏遠角落,點亮了一盞希望的燈。

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