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南科產值超車竹科 穩居南台灣矽谷

提要

五大特色規劃 建構完善防洪產業區

本文共2917字

經濟日報 張傑

南部科學園區係由國科會規劃設置的高科技產業園區,主要以半導體、生技醫材、精密機械、光電綠能產業為基礎,並逐步轉型朝向未來產業技術發展(如 AI、大數據、物聯網、軟體服務等)。近年來高科技產業在臺灣發展熱絡,經統計,南科的產值從110年起突破1兆元之後,近3年仍然持續上揚,112年更高達1兆5855億元,首度超越竹科的產值,成為國內科學園區的龍頭。從營業額觀察,以積體電路為最大宗,其次為光電,截至113年10月,有效核准家數(不含廢止、撤銷投資)達148家,南科總就業人口為90,726人,又於臺南園區工作之就業人口就達78,360人,顯示出臺南園區在南部科學園區中的核心地位,高科技產業已在南部生根茁壯。

經發局/提供
經發局/提供

臺南市地政局局長陳淑美表示,臺南市政府為打造半導體產業聚落,已盤點近140公頃土地可供科技大廠及供應鏈廠商進駐設廠,包含已開發完成的LM區8.1公頃、南科三期38.91公頃以外,目前規劃114年及115年分別可交地的南科A、B區74.84公頃,加上都會型研發產業園區中西區學產地17.62公頃等。另因應就業人口而衍生的周邊生活機能用地已規劃計有318公頃土地,包含已開發完成的LM區55公頃、113年剛完工的FG區64公頃、未來A~O區、新市及安定都計區199公頃。可以預見,南科三期擴建、中西區學產地轉型臺南科技產業專區、南科特定區AB區開發,即是為科技企業、研究機構而準備,將成為科技產業設廠的首選地。未來在南科特定區開發完成之後,在有效吸引大量就業及居住人口之後,將孕育成為一個嶄新的城市面貌。

未來南科科技產業發展藍圖將著重在半導體聚落、智慧生醫、智慧製造、航太產業、學研及創新育成等,以成為全球最有價值的半導體科學園區,臺南市已建構完善的半導體產業聚落,產業用地充足,配合設廠交地時程皆已做好布局和準備,具備穩定的產業用水、綠能供應、便捷交通網路,以及豐富的大專院校和研究機構資源。地政局目標營造適合高科技產業發展的永續環境,吸引並支持半導體、AI等尖端產業的長期落地發展,透過優化環境資源,與周邊鏈結的科學園區市鎮進行能量交流。

臺南另一個科技引擎位於沙崙。在中央及臺南市政府持續建設下,沙崙AI城將成為臺灣第一個人工智慧產業專區,結合資安暨智慧科技研發大樓與沙崙智慧綠能科學城三大優勢:綠電、算力、人力。臺南綠電資源豐沛,尖峰時段綠電滲透率超過50%,滿足企業RE100需求。國網中心提供穩定網路支援,加上南科與沙崙聚落優勢,成為南臺灣AI產業發展雙引擎。未來透過數發部支持,吸引更多國際大廠進駐,帶動產業升級。

而隨著南科的半導體產值突破兆元大關,臺南市政府在南科園區成立時即超前佈署外圍特定區整體性及前瞻性通盤計畫,致力於打造全面性南科產業持續成長的產業生活圈,並鞏固其作為「南臺灣矽谷」的地位。這些區域的規劃重點包括:

1. 產業專用區和群聚效應:南科特定區A~O區段徵收案緊鄰南科園區與國道1號安定交流道,地理位置優越。A、B區塊規劃為73.51公頃的產業專用區,靠近南科園區西側,並連接南科園區西南側的南科三期開發區域,建構南台灣高科技產業廊帶,將帶動南部產業整體發展,促進產業與地方共榮邁向國際化,預計吸引半導體、人工智慧等尖端產業及研發機構進駐,藉以形成產業集聚效應,增強園區的創新研發能力。

2. 宜居生活空間:區域規劃約159公頃的住商用地,可滿足園區人口居住與生活需求,有助於縮短通勤時間,並提升園區周邊的生活質量,增強科技人才的吸引力。

3. 完善的公共設施:A至O區劃設了141公頃的公共設施用地,包括學校、醫療用地、運動公園、兒童遊樂場、停車空間等,以滿足園區內外居民的教育、健康及休閒需求,支援長期發展的穩定性與環境品質。

4. 交通系統優化:除了FG區工程範圍內延伸目加溜灣大道和文昌街107巷拓寬段等交通基礎設施,改善上下班車流壅塞問題,於AO區內優先打通D、E區南側5-40M、15-25M計畫道路,作為南科北側東西向連外道路,分流市178線道路;16-25M道路優先完成提供南科西側車流替代道路;配合國一主線拓寬與安定交流道直接式高架匝道,解決長期上下班擁塞交通;並透過南科樹谷園區聯絡道,串聯北外環快速道路系統,紓解南科及樹谷園區聯外交通,優化園區與周邊地區的交通連結。

5. 永續環境與防洪設施:因應極端氣候挑戰,地政局於區域內景觀、節能、環境友善等方面進行特色規劃,以建構防洪完善的宜居產業區。

地政局局長陳淑美指出,目前市政府陸續已完成陽光電城、樹谷園區及FG區等8個區塊開發,剩下7個區塊也於今年一起進行開發,A~O區將形成支持高科技產業及研發的生態系統,為南科的半導體及其他新興產業發展提供長期動力,使南科持續引領臺灣高科技產業發展潮流,穩固「南臺灣矽谷」的地位,將與南科園區共同創造臺南發展史上新奇蹟。

南科空拍圖。南科/提供
南科空拍圖。南科/提供

南科未來發展前景光明,隨著交通建設日漸完備,這裡將成為南台灣科技重鎮。北外環快速道路及未來推動的捷運深綠線,不僅為南科提供便捷的交通聯繫,還促進了更多科技產業的入駐,吸引大量人才匯集於此。此外,為因應日益增長的人口需求,政府已經著手建設配套措施,如建設南科奇美醫院,以滿足居民的醫療需求;而教育方面,規劃中的國際學校及雙語教育項目,將提升下一代的教育品質,特別是加強英語及雙語能力,使企業員工子女在此地也能接受到優質教育。南科未來不僅是科技與創新中心,也將逐漸成為生活便利、教育資源完善的理想居住區,帶動整個南台灣的發展,開創更為輝煌的未來。

臺南市地政局局長陳淑美說,南科特定區的規劃架構分為西側的產業支援核心與東側的宜居生活社區,以滿足園區內外不同功能需求。A、B區位於烏橋中路以西,緊鄰南科園區西側,地理位置優越,將成為支持南科產業發展的關鍵區域。該區將集中提供產業支援服務,預留充足的土地空間給與園區鏈結的上下游廠商。

開發區東側(興農路以南、烏橋中路以東)則規劃為宜居新社區,包括早期開發完成的陽光電城LM區、FG區及即將開發的N、O區,設置住宅、商業、教育和休閒設施。而今年地政局剛完成FG區開發,針對F、G區段徵收規劃土地定位為滿足園區周邊產業的居住與商業需求,提供足夠住宅區、商業區及公共設施,可優先支援生活與工作環境的和諧發展,為南科園區周遭提供高品質的居住環境,串接園區與周邊都市計畫區,形成完善的生活圈。

在設施配置上,為了可吸引更多全球領先的科技企業和研究機構進駐,該區域建構便捷的交通路網(如目加溜灣大道延伸段及文昌街拓寬),以促進南科園區內外交通便捷,並疏解通勤車流。另為因應園區擴展帶來的人流及物流需求,區內已先完成基礎設施建設,包含60米寬直加弄大道、25米寬目加溜灣大道及50米寬的安定東路等主幹道路,顯著改善園區內外交通流量,並提升整體區域的交通便利性。同時,地政局在多個開發區設置公園兼滯洪池,兼具防洪和休閒功能,提升投資環境的安全穩定性。

隨著南科產業與生活機能逐步完善,南科特定區將不僅為高科技產業提供優越的發展環境,也為員工提供舒適便利的生活配套,促進產業與城市的共榮發展。地政局未來將持續加強基礎設施建設,為迎接全球科技巨頭的進駐做好準備。

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