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壽險資本新制首張成績單9月底揭曉,有望全員過關。金管會昨(8)日拍板新一代清償能力制度(TIS)資本適足率計算方法,股票採半年日均價、匯率波動採攤銷等大利多,猶如替壽險資本裝上兩大「減震器」,降低市場波動造成資本水位大起大落。
TIS今年取代舊制RBC(資本適足率),以更貼近市場的方式衡量壽險公司的資產、負債及各類風險。計算方式為「自有資本÷風險資本」,比率愈高,代表可承受市場震盪的資本緩衝愈厚。
依金管會規定,2026年至2028年半年報TIS須在9月底前申報,年報則於隔年4月底前完成,首張半年報將在本月底正式亮牌。
壽險圈指出,依金管會公布的計算方式,各公司上半年TIS可望全數站上100%法定合格線;其中14家採選擇性過渡措施者,也可望守住125%或140%的目標水位。
為何首張成績單有望「All Pass」?因金管會對股票、匯率兩大項設有平滑機制,降低資本短期劇烈波動;利率則看壽險公司的資產、負債能否匹配。
第一是股票,沿用RBC舊制採「半年日均價」計算。保險局副局長蔡火炎指出,股價若快速上漲,不會讓所有未實現利益一次灌入資本;反之大跌,也能降低未實現損失衝擊,達到資本適足率均化效果。
第二是匯率。蔡火炎說,TIS與財報採一致的匯率會計處理。也就是說,壽險長期持有的海外債券,匯率變動依剩餘年期逐步攤銷,不再一次全數反映,可降低台幣急升急貶對自有資本的衝擊。
第三個、也是今年最大變數是利率。美債殖利率走高,雖使海外債券承受評價壓力,但台債殖利率同步上揚,也使保單負債面縮小,產生評價利益;TIS同時看資產、負債,若存續期間匹配得宜,兩端效果可部分抵銷。
反之,資產負債匹配愈差,利率波動對資本水位衝擊就愈大。金管會也透過資產負債管理(ALM)誘因,鼓勵業者縮小資產與負債期限落差,降低利率風險。
換言之,新制一方面透過股票、匯率機制降低短期市場雜訊,另一方面則要求壽險業靠ALM真正提升資本韌性。
不過,「裝減震器」不代表放寬監理。相較RBC,TIS市場風險信心水準由VaR 95%提高至99.5%,並新增非違約利差、長壽等風險,整體資本要求反而更嚴格。
因此,首張成績單全數過關,只代表首年接軌相對平穩,不代表增資壓力消失。未來若股債匯市反轉,或資產負債匹配不佳,各公司資本水位仍可能快速分化。
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