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泛公股進駐國票金(2889)董事會後,「公公併」聲浪再起。金管會直言,金融整併關鍵是大股東意願,泛公股又涉及公股股權處理,尊重財政部權限。金管會此話被視為:把是否啟動整併的決策球丟回財政部。
立法院財委會12日將召開「財政部所屬泛公股金融機構,面對當前激烈競爭環境,如何擬訂泛公股合併之短中程策略與實施計畫」公聽會,金管會提出書面報告。
金管會表示,金融機構整併應由業者依公司治理程序決定,再依法申請核准。
金管會角色主要是建立明確併購法制、營造友善整併環境,以及依法審查個案,而不是直接指定金融機構「誰跟誰併」。
現行《金融機構合併法》、《金控法》及《企業併購法》等,已提供金融整併法制基礎,相關規範也不因股東是公股或民股而有所區別。
若金融機構因業務發展需要推動整併,金管會表示,只要符合市場機制、法令規定、股東、員工及客戶利益,及財務業務健全性等四大原則,均予以尊重,再依規定審慎審查。
近年金融整併其實並未停歇。金管會統計,自2021年至今已有10件金控及銀行併購案、3件保險業併購案,以及12件證券期貨業併購案。
至於員工權益,金融機構申請合併時,須提出受僱人權益處理及員工安置計畫,金管會也會將員工保障納入審查,並督促業者依勞動法令辦理。
金管會最後強調,金融整併涉及大股東意願;泛公股整併又進一步牽涉公股股權如何處理,因此尊重財政部公股股權管理權限。
換言之,泛公股整併制度門檻已具備,但要不要真正啟動,關鍵仍在財政部及大股東態度。
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