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台美正式完成「對等貿易協定(ART)」簽署,國泰世華銀行首席經濟學家林啟超今(13)日受訪時指出,就整體的談判內容而言,比日韓談得好,針對國人最關注的三大議題,其中美製小客車降至零關稅,他認為,主要有「一正一負」的影響。
林啟超指出,大家最關心的大概有三個議題,首先是美規小客車從原先的進口稅率17.5%降至零關稅,這邊主要有兩個「一正一負」的影響,負面衝擊在於台灣每年國產車輛超過20萬台,將影響企業的產值,尤其背後的相關供應商規模通常不大,也就是中小企業,這部分需要政府協助幫忙因應衝擊。
但另一方面,正面的影響在於,隨著美規小客車進口稅率降至零,也可能衝擊日系、德系進口車,但對於國內消費者而言,可以買到較便宜的車款,是一個正面訊息,將有助於今年台灣GDP的消費。
第二跟第三個則分別是農產品議題。第二個議題針對稻米、大蒜、雞肉、牡蠣等進口關稅維持現狀,而美豬輸入台灣的進口關稅稅率則將自第3年起減半至稅率6.3%~10%,另外,美國牛肉降至零關稅,僅開放絞肉及部分內臟,美國液態乳也降至零關稅。林啟超認為,普遍來講,農產品平均進口關稅稅率勢必往下調。
第三個議題則屬於食安議題,針對美豬美牛產品,萊劑標準將比照國際標準食品法典委員會(Codex)對齊萊劑標準。
整體而言,林啟超認為談判就是「give and take」,由於2025 年台灣對美國貿易順差超過1500億美元 ,「give」在於進口關稅有所下降,尤其又以汽車、保健食品最為明顯,另外,台灣也承諾2025年至2029年內也分別針對能源、航空航太、電網設備等基礎設施擴大採購,雖然與日韓方向一致,但日韓投資美國項目還須經過美國「指定」,整體而言,台灣比日韓談得好。
而「take」包括爭取到半導體232條款最惠國待遇,林啟超指出,台灣出口到美國約有76%產品屬於232條款,換句話說,台灣半導體與資通訊產品都爭取到最優待遇;另外,台美對等貿易協定(ART)正式簽署,納入豁免項目後,台灣輸美平均關稅降至12.33%。林啟超認為,整體來看,「take」是遠遠勝於「give」,對於整個談判結果給予非常正面的看待。
不過,林啟超也強調,最終結果仍須經由交由立法院審議,若能早日拍板定案,讓產業能夠儘早去調整,將會是最好的結果,金融市場也希望不確定性能降至最低。
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