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大陸國務院13日發布關於「擴大消費『十五五』規劃」的批覆,提及目標到2030年,消費市場總體規模持續擴大,居民消費率明顯提高,全社會商品和服務消費較快增長,社會消費品零售總額達到人民幣60兆元(約新台幣266兆元)。
規劃提及28條重點任務舉措,其中提及要促進數位消費、多渠道促進居民增收、擴大入境消費等。
在促進數位消費上,提及深入推動「人工智慧+消費」,並實施數位消費提升行動。擴大數位產品消費,增加人工智慧手機及電腦、智慧穿戴、智慧機器人、桌上型三維(3D)列印設備等新一代智能終端產品有效供給,加速智能安防、視訊照護系統等研發及互聯互通,進行智能網聯汽車准入及上路通行試點。
在促進居民增收上,提出要健全按要素分配政策制度,促進多勞者多得、技高者多得、創新者多得。完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機制,健全最低工資標準調整機制,穩步提高最低工資標準,加強企業工資分配宏觀指導;此外,持續改善小微企業及個體工商戶經營環境。促進房地產市場持續健康發展,持續鞏固資本市場穩中向好發展態勢,多渠道增加城鄉居民財產收入。加強稅收、社會保障、轉移支付等再分配調節等。
在促進境外人士消費上,要擴大入境消費、穩定擴大免簽國家範圍,持續優化過境免簽政策。進一步增開國際航線,重點增加歐美、共建「一帶一路」國家等國際直航航班數量。又要有序放寬服務業進入限制,優化新業態新領域市場進入環境等。
一段時間以來,大陸民眾消費不振,大陸統計數據顯示,2026年前五個月,社零總額年增率僅增長1.4%;其中5月單月年增率轉為下降0.6%,創下2023年以來的最低水平;另一方面,民眾存款仍在增長,截至2026年5月,住戶存款餘額已升至人民幣171.54兆元,且定期化特徵顯著。分析認為,這與大陸社會當前資產縮水導致預期轉弱、就業壓力與收入預期傳導、社會保障體系不足等三大因素有關。
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